№ 2а-4673/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2022 года г. Королёв
Королевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ромашина И.В.
при секретаре Лобовой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным.
Свои требования мотивирует тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 находится исполнительное производство №. Согласно материалам дела об исполнительном производстве предметом исполнения является следующий порядок общения отца ФИО3 с дочерью ФИО5: каждые первые и третьи выходные с 11-00 час. до 19-00 час. включительно субботы, с 11-00 час. до 19-00 час. воскресенья включительно, с учетом мнения ребенка и состояния здоровья. ФИО6 обязана не чинить препятствие ФИО3 в общении с ребенком – дочерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ является днем, когда ФИО3 определен порядок общения с его дочерью ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, ФИО3 прибыл по адресу: <адрес>, для общения с дочерью ФИО5 Судебного пристава-исполнителя ФИО2 на месте не оказалось, то есть тем самым вышеупомянутое должностное лицо бездействовало в то время, когда необходимо было совершить исполнительные действия.
По указанному поводу в правоохранительные органы подано заявление, что подтверждает талон уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ. На место, указанное выше, приехало должностное лицо в лице ст. УУП ФИО1 УМВД России по г.о. Королев старший лейтенант полиции ФИО7, который составил протокол осмотра места происшествия, а также опросил гражданина ФИО3
Считает, что бездействие должностного лица - судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившиеся в неисполнении исполнительного действия ДД.ММ.ГГГГ, грубым образом нарушило права – ФИО3
В связи с чем, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в части не совершения исполнительного действия.
Административный истец ФИО3 и его представитель в судебном заседании, заявленные требования полностью поддержали.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Королевского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в возражениях.
Административный ответчик – ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Королевским городским судом Московской области во исполнение решения Королевского городского суда <адрес>, вступившего в законную силу, постановлением судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №, взыскатель: ФИО3, должник: ФИО6, предмет исполнения: определить следующий порядок общения отца ФИО3 с дочерью ФИО5 каждые первые и третьи выходные с 11-00 до 19-00 включительно субботы, с 11-00 до 19-00 воскресенья включительно, с учетом мнения ребенка и состояния здоровья. Обязать ФИО6 не чинить препятствие ФИО3 в общении с ребенком – дочерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве (пункт 1 статьи 79 Семейного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.п.3,4 ст.109.3 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом. При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком. После установления данного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона. В случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменяется по заявлению взыскателя старшим судебным приставом или его заместителем.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Таким образом, вопрос о выборе необходимых к применению конкретных исполнительных действий и мер принудительного характера, относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя. Непринятие каких-либо конкретных мер к должнику не может рассматриваться судом как нарушение прав взыскателя.
Отсутствие реального исполнения требований исполнительного документа, на что указывает административный истец, само по себе не является достаточным основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. Своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов является целью деятельности судебного пристава-исполнителя, а не обязательным результатом исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая то, что доводы истца опровергаются материалами представленной в судебное заседание копии исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований ФИО3, поскольку нарушений прав административного истца в ходе совершения исполнительных действий не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В.Ромашин
Мотивированное решение составлено 13.01.2023 года.
Судья И.В.Ромашин