Дело №2а-2033/2023

УИД 22RS0015-01-2023-002403-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 21.08.2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Шторхунове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению КПК «Русский лес» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

КПК «Русский лес» обратился в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО3, ГУФССП по Алтайскому краю, в котором просит признать незаконным бездействие должностного лица по ненаправлению взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства. Административный истец просит возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность в его адрес исполнительный документ. Одновременно административный истец просит взыскать с ГУФССП по Алтайскому краю в его пользу судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 10000 рублей.

В обоснование административного иска указывает, что исполнительное производство НОМЕР-ИП окончено 29.06.2022 года. Однако, исполнительный документ в адрес взыскателя не направлены.

К участию в административном деле привлечены: в качестве административных соответчиков – начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ФИО2, судебный пристав-исполнитель того же отдела ФИО1, в качестве заинтересованного лица – должник ФИО4 Судебный пристав-исполнитель ФИО3 исключена из числа административных ответчиков в связи с прекращением ее полномочий по ранее замещавшейся должности.

В судебное заседание лица, участвующие в административном деле, их представители не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В основе спорного правоотношения находится исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание задолженности по договору займа в размере 18752,62 рубля с должника ФИО4 в пользу взыскателя КПК «Русский лес».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона одним из оснований возвращения взыскателю исполнительного документа является невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. При этом судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, выносит постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (части 2-3 статьи 46 Федерального закона). Далее, в силу части 6 статьи 47 Федерального закона копия постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется, в частности, взыскателю.

Как следует из материалов административного дела в рамках ранее судебным приставом-исполнителем ФИО3 29.06.2022 года принято постановление от об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Доказательства направления взыскателю данного постановления и возвращения исполнительного документа в предусмотренные Федеральным законом сроки в материалах исполнительного производства отсутствуют, не представлены таковые и в материалы административного дела. Представленная в материалы административного дела копия списка отправки корреспонденции №546 об обратном не свидетельствует. Во-первых, на списке имеется штемпель от 29.03.2023 года, что уже само по себе указывает на незаконное бездействие по возвращению исполнительного документа взыскателю в предусмотренный законом срок ( по исполнительному производству, оконченному восемь месяцев назад). Во-вторых, информация на сайте Почты России об отправлении с соответствующим ШПИ недоступна. Несмотря на обращения (жалобы) взыскателя, должностным лицом не приняты исчерпывающие меры в целях обеспечения направления в адрес административного истца исполнительного документа.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении исполнительного документа взыскателю в предусмотренные Федеральным законом сроки. Доказательства обратного (например, служебные записки, докладные в целях обеспечения направления оригинала исполнительного документа взыскателю) в материалы дела не представлены.

Поскольку полномочия должностного лица, допустившего незаконное бездействие, по замещаемой должности прекращены, доказательства передачи полномочий судебного пристава-исполнителя ФИО3 судебному приставу-исполнителю ФИО1 не представлены, суд рассматривает административное исковое требование о признании бездействия по направлению исполнительного документу взыскателю по оконченному исполнительному производству в отношении старшего судебного пристава (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года №50).

Поскольку оспаривается длящаяся модель поведения, административный иск подан с соблюдением требований статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Применительно к взысканию судебных расходов суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Согласно договору от 28.04.2023 года ФИО5 принял на себя обязательство оказать заказчику (КПК «Русский лес») услуги по подготовке административных исков в отношении ответчиков согласно приложению №1 к договору, в том числе к административным ответчикам ФИО3, ГУФССП по Алтайскому краю. Стоимость подготовки каждого административного иска – 10000 рублей. Согласно акту от 05.05.2023 года работы ФИО5 выполнены.

Вместе с тем из платежного поручения №184 от 23.05.2023 года следует, что оплата работ произведена по договору от 05.04.2023 года. Как следствие, факт оплаты услуг именно по договору от 28.04.2023 года в финансовом документе не усматривается. Как следствие, требование о взыскании суммы понесенных судебных расходов удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,226-228Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования КПК «Русский лес» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, выразившееся в ненаправлении взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства № НОМЕР-ИП.

Возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 обязанность принять меры в целях устранения нарушения прав взыскателя.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия вокончательнойформе.

Председательствующий Е.Н. Барышников

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2023 года.