Дело № (№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года
Индустриальный районный суд <адрес>
в составе председательствующего Судаковой Н.Г.,
при секретаре Фридрицкой И.А..,
с участием представителя истца администрации <адрес> ЧЕВ на основании доверенности, ответчика БМВ,
рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску администрации <адрес> к БМВ о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,
по встречному иску БМВ к администрации Индустриального районного суда <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
<адрес> обратилась в Индустриальный районный суд <адрес> с иском о возложении обязанности на БМВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу привести помещения №,3,5 в <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; письменно уведомить истца об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние.
В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства –
На основании пункта 3.2.3.6 Типового положения администрация <адрес> согласовывает переустройство и/или перепланировку помещений в многоквартирном доме.
ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «<данные изъяты>» при составлении акта по затоплению по адресу: <адрес> выявлен факт незаконной перепланировки жилого помещения, перенос инженерных коммуникаций, газового оборудования и наличие теплого пола. Материалы проверки в отношении собственника квартиры направлены в адрес Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> для принятия мер в рамках компетенции (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило письмо Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> №-исх-№ о принятии мер в связи с установлением факта самовольной перепланировки и (или) переустройства <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. По сведениям ООО «<данные изъяты>» собственником жилого помещения – <адрес> многоквартирном <адрес> является БМВ Из приложенных фотографий к акту технического осмотра установлено, что ответчик допустила самовольную перепланировку и переустройство жилого помещения в многоквартирном доме, а именно: частичный демонтаж перегородки и дверного проема (пом.3 Технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «<данные изъяты>» - далее технический паспорт); устройство перегородки с дверным проемом в кухне (пом.3 технического паспорта); демонтаж санитарно-технического оборудования в кухне (пом.3 технического паспорта); устройство перегородки с проемом в коридоре (пом.5 технического паспорта); устройство санитарно-технического оборудования в жилой комнате (пом.1 технического паспорта). Выполнение данных работ является самовольной перепланировкой и переустройством. В результате проведения работ изменились границы помещения, перенесено санитарно-техническое оборудование, изменения в технический паспорт не внесены. <адрес>, в связи с установлением факта самовольной перепланировки и переустройства помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, собственнику данного помещения – БМВ направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием до ДД.ММ.ГГГГ привести помещение в прежнее состояние и по окончанию работ, представить в территориальный орган администрации <адрес> документы, подтверждающие приведение перепланированного и (или) переустроенного помещения в прежнее состояние, либо судебное решение о возможности сохранения помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии. По истечении указанного в уведомлении срока документы в администрацию <адрес> не представлены.
БМВ обратились в суд со встречным исковым заявлением к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности БМВ, в перепланированном состоянии.
В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>., были выполнены работы по перепланировке жилого помещения, согласно проекта перепланировки жилого помещения «<данные изъяты>». Проектом предусмотрена перепланировка помещения согласно 20/18-ПЗ: демонтаж перегородки и дверного проема между пом.4 и 5; демонтаж дверного проема между пом. 4 и 1; демонтаж перегородки и дверного проема между пом.4 и 3; монтаж проема и перегородки между пом. 4 и 1; монтаж дверного проема и перегородки между пом. 4 и 3. Работы по перепланировке жилого помещения чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, не создают угрозу жизни и здоровью.
Представитель истца в суде не возражала против сохранения жилого помещения, принадлежащего истцу, в перепланированном состоянии, если судом будет установлено, что произведенная перепланировка (переустройство) не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, мотивированных возражений против встречных исковых требований не представила.
Ответчик БМВ в судебном заседании просила удовлетворить встречные исковые требования, отказать в удовлетворении иска администрации <адрес>.
Представители третьих лиц ИГЖН Пермского края, АО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации: жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации: помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации: перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч.2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя (ч. 4 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации: орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав (статья 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации: самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность; собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170.
Из частей 1 2,4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Типовым положением о территориальных органах администрации <адрес>, утвержденным Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация <адрес> - территориальный орган администрации <адрес>, осуществляет в пределах, установленных правовыми актами <адрес>, исполнительно-распорядительные функции на территории района, при этом действует в интересах населения <адрес>.
На основании пункта 3.2.3.6 Типового положения о территориальном органе администрации <адрес>, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация <адрес> согласовывает переустройство и/или перепланировку жилых помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является БМВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-23).
Из акта технического осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалов следует, что в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>, в ходе осмотра жилого помещения после затопления, выявлена перепланировка, перенос инженерных коммуникаций, газового оборудования, установка теплого пола (л.д. 9-11).
В Инспекцию государственного жилищного надзора <адрес> из ООО «<данные изъяты>» поступило обращение ООО «<данные изъяты>» по вопросу о перепланировке и переустройстве жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> дан ответ №-исх-139 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что инспекцией контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся, поскольку факт самовольных переустройств и перепланировок в <адрес> установлен управляющей организацией. Принять меры по данному обращению в рамках компетенции Инспекции по указанному вопросу не представляется возможным (л.д.7, 12-13).
<адрес> в адрес ответчика БМВ направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием до ДД.ММ.ГГГГ привести помещение в прежнее состояние и по окончанию работ, представить в территориальный орган администрации <адрес> документы, подтверждающие приведение перепланированного и (или) переустроенного помещения в прежнее состояние, либо судебное решение о возможности сохранения помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии (л.д.24).
По истечении указанного в уведомлении срока документы в администрацию <адрес> не представлены. Информация о сохранении помещения № в многоквартирном <адрес> в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, на основании решения суда, отсутствует.
Ответчиком БМВ в подтверждение указанных во встречном исковом заявлении доводов в материалы дела представлено техническое заключение по результатам обследования жилого помещения (квартира) по адресу: <адрес>, согласно которому на основании результатов обследования строительных конструкций и сетей жилого помещения: техническое состояние строительных конструкций помещения определено как работоспособные; строительные конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации после переустройства и перепланировки; по функциональной пожарной опасности помещение относится к категории Ф1.3; степень огнестойкости конструктивных элементов обеспечена; работы выполнены в соответствии с действующими нормативами РФ, СНиП и СП – не нарушает конструктивную схему здания и не вмешиваются в несущие элементы; поскольку вмешательства в несущие элементы здания не предусмотрено, оборудование и материалы, увеличивающие нагрузку на перекрытия и стены, не предусмотрено к установке, а воздействия остаются в пределах нормальных для жилого дома; производственные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения выполнены в пределах допустимости и безопасности, соответствуют гигиеническим требованиям; Жилое помещение, площадью 30,8 кв.м., расположенное в многоквартирном доме рекомендуется для сохранения в перепланированном и переустроенном состоянии. Выполненные работы соответствуют проектной документации 20/18-АР. Перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью.
Не доверять данному заключению, составленному специализированной организацией, имеющей право заниматься указной деятельностью, у суда оснований не имеется. Данное заключение достоверно подтверждает безопасность возведенной технической конструкции.
Кроме того, согласно акту обследования (осмотра) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составленного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проведено визуальное обследование жилого помещения, установлено: в помещении гостиной под ламинированным напольным покрытием установлена подложка в виде инфракрасного пленочного теплого пола. Укладка подложки, относится к отделочному (косметическому) ремонту помещений, который не требует оформления проектной документации. Указанные изменения не являются переустройством и не требуют согласования в установленном порядке.
Доказательств нарушения прав третьих лиц произведенной перепланировкой жилого помещения истцом суду не представлено.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных основных и встречных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований БМВ к администрации Индустриального районного суда <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, поскольку из исследованных в ходе судебного заседания доказательств следует, что работы по переустройству и перепланировке жилого помещения по адресу: <адрес>, выполнены с учетом технических требований и норм, произведенная перепланировка не затрагивает несущих конструкций квартиры и здания в целом, не влияет на безопасность при эксплуатации и не ухудшает условия жизни третьих лиц и не затрагивает их интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что объективно подтверждается заключением специалиста.
Принимая во внимание, что в результате произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни и здоровью, суд полагает возможным сохранение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.
Учитывая установленные обстоятельства, квартира ответчика может быть сохранена в перепланированном состоянии, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации <адрес> о возложении обязанности на БМВ в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу привести помещение в многоквартирном <адрес> по у.ФИО1 <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке и переустройству в соответствии с техническим паспортом и письменно уведомить истца об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации <адрес> к БМВ о возложении обязанности в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу привести помещение в многоквартирном <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке и переустройству в соответствии с техническим паспортом и письменно уведомить истца об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние - оставить без удовлетворения.
Исковые требования БМВ к администрации Индустриального районного суда <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности БМВ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись Н.Г. Судакова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>