Решение по делу № 2А-2984/2022 от 08.12.2022 - об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Дело № 2а-2984/2022

50RS0046-01-2022-003696-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 08 декабря 2022 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при секретаре Абесламидзе Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области Рутковской ФИО5 к ФИО2 ФИО6 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав- исполнитель МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО1 обратилась в Ступинский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО6 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортного средства до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №

Свои требования административный истец обосновывает тем, что 25.05.2022г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО1 заведено сводное исполнительное производство № в состав которого входит 366 исполнительных производства, возбужденных на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, выданных УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, сущность исполнения: штраф ГИБДД, на общую сумму взыскания по сводному исполнительному производству в размере <данные изъяты> рублей в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.p., место рождения: <адрес>, в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве.

Должнику было предложено в течение 5 дней исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Указанные законные требования не исполнены. До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительное производство не окончено. Со стороны должника, требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены без уважительных причин, следовательно, должник, уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец - в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; о причинах неявки суд не известил, возражений не представил.

Административный ответчик ФИО2 (должник по исполнительному производству) в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; о причинах неявки суд не известил, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица – УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве (взыскатель по исполнительному производству) в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, проверив и исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1,3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.05.2022г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО1 заведено сводное исполнительное производство № в состав которого входит 366 исполнительных производства, возбужденных на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, выданных УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, сущность исполнения: штраф ГИБДД, на общую сумму взыскания по сводному исполнительному производству в размере <данные изъяты> рублей в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.p., место рождения: <адрес>, в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства содержалось предложение должнику добровольно исполнить требования исполнительного документа в установленный пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена по почте в адрес ответчика.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнены не были. Должник на прием к судебному приставу-исполнителю не явился, документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа либо документов, подтверждающих невозможность исполнения требований исполнительного документа по уважительным причинам, не предоставил.

До настоящего времени должником в полном объеме не погашена задолженность по исполнительному документу, предпринятые судебным приставом-исполнителем действия по исполнению, результатов не дали, по состоянию на 2022 г задолженность по исполнительному производству составляет <данные изъяты> рублей.

Исходя из того, что содержащиеся в исполнительном документе требования в полном объеме не исполнены; сумма, подлежащая взысканию в бюджет, является значительной; доказательств уважительных причин неисполнения должник не представил; о наличии достаточного имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, ФИО2 не сообщил; об отсрочке, рассрочке уплаты в установленном порядке не ходатайствовал; оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве должнику временного ограничения на выезд из РФ и на пользование специальным правом управления транспортным средством недопустимо, не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, не имеется; с жалобами ни на постановления УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, ни на постановления о возбуждении исполнительных производств, ФИО2 не обращался, а доказательств иного суду не представлено, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области Рутковской ФИО5 к ФИО2 ФИО6 удовлетворить.

- Установить в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.p., место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 22 декабря 2022года.

Федеральный судья Шутьева Л.В.