УИД 45RS0023-01-2023-000553-88
Дело № 2а-540/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой А.В.
при секретаре судебного заседания Павловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 20 июля 2023 г. административное дело по административному иску прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор Шумихинского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой района в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлены страницы, размещенные в сети «Интернет» по адресам:
- ***
- ***
-***, с размещенной информацией, содержащей сведения с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества «Коктейль Молотова». Размещение указанной информации не соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В силу положений части 6 статьи 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств являются уголовно наказуемыми деяниями, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1 статьи 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправное деяние-террористической акт. Доступ к сайтам, где размещена информация, которая содержит сведения с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества «Коктейль Молотова» должен быть закрыт. Просит признать информацию, размещенную на интернет сайтах с адресами:
***;
***;
*** информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Шумихинского района Курганской области Сарсакеев О.А. на заявленных исковых требованиях настаивал.
Административный ответчик (владелец сайтов) не установлен.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебном заседании отсутствует, просит рассмотреть дело без участия их представителя.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Установлено, что прокуратурой Шумихинского района Курганской области в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах с URL-адресами:
- ***;
- ***;
-*** запрещенной информации, а именно: информации, содержащей сведения с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества «Коктейль Молотова».
Материалами дела подтверждается, что доступ к указанным страницам сайтов свободный, ознакомиться с их содержанием может любой интернет-пользователь, что не соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).
В соответствии с частями 1 и 6 статьи. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправное деяние - террористический акт.
Статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправное деяние-незаконное изготовление взрывчатых веществ.
Кроме того, статьей 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Распространение информации о поэтапном описании процесса изготовления взрывчатого вещества может повлечь негативные последствия в виде увеличения количества преступлений.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения, с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества «Коктейль Молотова», за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещённой информации.
Положениями части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ основанием для включения в реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В пунктах 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101, указано, что создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.
На момент рассмотрения дела данные указатели страниц сайтов:
***;
***;
*** на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru).
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации содержащей сведения с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества «Коктейль Молотова» фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам:
-***;
-***;
-*** информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда через Шумихинский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023 г.
Судья Васильева А.В.