Решение по делу № 2А-355/2023 от 21.02.2023

№ 2а-355/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 21 февраля 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,

с участием:

административного истца ФИО2 Е,А.,

представителя административных ответчиков - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» и Федеральной службы исполнения наказаний, заинтересованного лица – Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области - ФИО1,

при секретаре Смолиной Татьяне Сергеевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-355/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» и Российской Федерации, в лице Федеральной службы исполнения наказаний, о признании действий незаконными и взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» о признании действий незаконными и взыскании компенсации в размере 120 000 рублей. Свои административные исковые требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, где его условия содержания были нарушены. В период содержания в ИК-6 его неоднократно водворяли и на длительные сроки в камеры ШИЗО (штрафные изоляторы) и ПКТ (помещение камерного типа). Камеры ШИЗО И ПКТ оборудованы кроватями для сна, которые пристёгнуты к стене, и отстёгиваются (опускаются) только на время сна, а после сна снова пристёгиваются (поднимаются) к стене. Кровати большие, железные, с деревянными вставками, и очень тяжёлые. При объявлении в учреждении команды «Отбой» или «Подъём» по требованию администрации ему приходилось опускать и поднимать кровати для их пристёгивания к стене или отстёгивания от стены. Ему было тяжело, приходилось прилагать усилия, он испытывал усталость и слабость, умаление личности и человеческого достоинства. Пришлось пережить чувства раба, который сам себе не принадлежит, что и оставило свой след на его психике и душе. После воспоминаний пережито его душа в смятении и мятеже, слёзы наворачиваются на глаза. Администрация нарушила его условия содержания и причинила вред его сокровенному внутреннему миру. На момент правоотношений действовали правила внутреннего распорядка от 2005 года № 205 и от 2016 года № 295, которыми не предусмотрены обязанности осуждённых по подниманию и опусканию кроватей в камерах ШИЗО и ПКТ, как это предусмотрено ПВР ИУ от 2022 года № 110. Считает, что такое обращение с осужденными жестокое. Просит суд признать действия ответчика, выразившиеся в нарушении условий содержания, незаконными и взыскать компенсацию в его пользу в размере 120 000 рублей.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, по инициативе суда, к участию в деле в качестве административного соответчика была привлечена Российская Федерация, в лице в лице Федеральной службы исполнения наказаний, в качестве заинтересованного лица – Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области /л.д.11-12/.

В судебном заседании административный истец ФИО2, участвующий посредством видеоконференц-связи, на административном иске настаивает по основаниям, изложенным в нём.

Представитель административных ответчиков - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» и Федеральной службы исполнения наказаний, заинтересованного лица – Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области - ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.37-38, 41/, доверенности от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.42-43/, выданной в порядке передоверия /л.д.44/ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.39-40/, административные исковые требования ФИО2 не признал. В письменных возражениях на иск /л.д.19-22, 23-26, 27-30/ и в судебном заседании пояснил, что ФИО2 осужден Березовским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч.4 УК РФ на срок 11 лет лишения свободы. Прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ОС-34/1 г.Сыктывкар УФСИН России по Республике Коми. Согласно Приложению А «Перечень оборудования отдельных объектов и помещений зданий ИУ. ЛИУ, ЛПУ» СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях), утверждённый приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года № 1454/пр в камерах ПКТ, ЕПКТ следует предусматривать откидные (одноярусные или двухъярусные) металлические койки, закрывающиеся на замок или фиксирующиеся в закрытом положении устройством, расположенным со стороны коридора. Вместе с тем, в силу пункта 14.4.8 СП 308.1325800.2017, оборудование, оснащение мебелью и инвентарем помещений ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, блока одиночных камер, режимного корпуса ЕПКТ, помещений производственных мастерских, размещённых при ПКТ, ПКТ с ШИЗО, одиночных камерах с ШИЗО, ШИЗО, режимных корпусах ЕПКТ, следует предусматривать согласно приложению А и требованиям ведомственных нормативных актов, регламентирующих оснащение соответствующих объектов ФСИН. Ведомственным правовым актом, регламентирующим оборудование мебелью и инвентарем соответствующих объектов ФСИН, является приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 27 июля 2006 года № 512, в связи с чем, положения СП 308.1325800.2017 подлежат применению с учетом требований данного приказа Федеральной службы исполнения наказаний, предусматривающего в камерах ПКТ оборудование откидных металлических кроватей, а в камерах ШИЗО оборудование откидных металлических кроватей с деревянным покрытием. За период отбывания наказания административный истец отбывал наказание в камерах ШИЗО №№ 2, 13, камерах ПКТ №№ 15, 18, 19, 21, все камеры оборудованы откидными металлическими кроватями с деревянным покрытием, в соответствии с действующим законодательством. Учитывая, что в период нахождения в ШИЗО или ПКТ спальное место предоставляется осужденному, то и обязанность по поддержанию в чистоте и опрятности возлагается на осужденного, учитывая поднимание и опускание кроватей при получении и сдаче постельных принадлежностей. Административный истец ссылается на причинение ему ответчиком моральных и физических страданий, при этом каких-либо доказательств этому материалы дела не содержат. Доводы истца в указанной части являются голословными, ничем не подтверждёнными. Из материалов дела не следует, что ФИО2 за время его нахождения в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области предъявлял жалобы на психотравмирующую ситуацию, связанную с неправомерным бездействием администрации учреждения. Поэтому считает, что требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению. Поэтому просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объёме.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административных ответчиков и заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд считает административные исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (часть 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, далее также - УИК РФ).

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (части 1 и 2 статьи 10 УИК РФ).

Частями 1 и 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждённый приговором Березовского районного суда Ханты-Мансийского АО – Югры от 21 июля 2015 года по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ из УФСИН России по Тюменской области, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ОС-34/1 г.Сыктывкар. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми.

Из справки ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период нахождения в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям и водворялся в ШИЗО и ПКТ.

Так, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № водворялся в ШИЗО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,