ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 15 января 2025 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Кайзер Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-75/2025 по иску Администрации Нижнеилимского муниципального района к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нижнеилимского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указали, что жилое помещение по адресу: <...> дом ***, квартира *** числилось в реестре муниципального имущества МО «Нижнеилимский район», которое в результате пожара было полностью уничтожено огнем. 09.08.2021 года комиссией по использованию муниципального имущества Нижнеилимского района произведен осмотр данного жилого помещения. На основании постановления администрации Нижнеилимского муниципального района от 24.05.2021 года № 452 жилое помещение по указанному адресу списано. В настоящее время земельный участок, на котором располагался жилой дом, пустует. Ответчик постоянно проживает по другому адресу, который истцу не известен, попыток к вселению не принимал, препятствий в проживании ответчику не чинилось, однако до настоящего времени он состоит там на регистрационном учете. Просят признать ответчика утратившими право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <...> дом ***, квартира ***

Представитель истца Администрации Нижнеилимского муниципального района надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, поддержав исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, выразив своё согласие на рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - Администрации Дальнинского сельского поселения Нижнеилиимского района надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки в известность не поставил.

Представитель третьего лица - Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки в известность не поставил.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей истца и третьих лиц.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте его проведения по месту жительства, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. п. 67, 68) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик был извещен о дате и времени рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что комиссией по контролю за использованием и сохранностью муниципального имущества проведена проверка муниципального имущества – жилого помещения по адресу: <...> дом *** квартира ***, по результатам которой установлено, что указанное жилое помещение полностью уничтожено огнем, о чем составлен акт обследования жилого помещения от 09.08.2021 № 9.

В соответствии с постановлением Администрации Нижнеилимского муниципального образования от 24.05.2021 года № 452, жилое помещение, расположенное по адресу: <...> дом *** квартира *** списано и исключено из реестра муниципального имущества муниципального образования «Нижнеилимский район».

Как следует из сведений, представленной истцом в материалы дела поквартирной карточки, ответчик ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <...> дом *** квартира *** по настоящее время.

Тем самым, в судебном заседании установлено, что ответчик длительное время не проживает в жилом помещении, уничтоженным огнем.

В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно статьи 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.

При разрешении спора, суд установил, что ответчик выехал из населенного пункта после произошедшего пожара добровольно, обязанностей по договору найма не несет. Доказательств того, что им чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду также не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Администрацией Нижнеилимского муниципального района требований к ответчику о признании им утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.

Кроме того, в силу закона, регистрационный учет по месту жительства является административным актом и возникновения предусмотренных законом, в т.ч. статьей 10 ЖК РФ, прав на жилое помещение, а также их сохранения и действие при указанных выше обстоятельствах, не влечет.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <...> дом ***, квартира *** местом постоянного жительства ответчика не является. Тем не менее, ответчик сохраняет в нем регистрацию, то есть злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 ГК РФ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Нижнеилимского муниципального района о снятии ответчика с регистрационного учета также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Нижнеилимского муниципального района к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

ФИО1, *** года рождения, признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <...> дом ***, квартира ***

Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району снять с регистрационного учета ФИО1, *** года рождения, с жилого помещения по адресу: <...> дом ***, квартира ***

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 20 января 2025 года.

Судья Н.В. Кайзер