УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белый Яр, РХ ДД.ММ.ГГГГ
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Шатковой Е.А.,
при секретаре Тащян Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия, Республике Тыва, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия (далее – администрация Белоярского сельсовета) обратилась в Алтайский районный суд Республики Хакасия с исковыми требованиями к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО12, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 125 000 кв. м, расположенных на территории муниципального образования Белоярский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизаций предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственный угодья, закрепленные за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Постановлением администрации Алтайского района от 30 декабря 1994 года № 386 «О внесении изменений в постановление администрации Алтайского района от 30 апреля 1993 года № 120 «О предоставлении земель АОЗТ «Алтайское», были переданы в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья. Общее количество граждан, имеющих право на получение земельного пая в размере 12,5 га бесплатно, составило 1375 человек. На основании указанного постановления 1375 граждан получили свидетельства о праве собственности на земельную долю. На протяжении более 10 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по их использованию. Администрацией Белоярского сельсовета была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, из состава земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной работы было выяснено, что из 1375 участников долевой собственности не распорядились своими долями 735 дольщиков. Общий размер невостребованных земельных долей 91 875 000 кв. м. Администрацией Белоярского сельсовета составлен список невостребованных земельных долей, который вместе с сообщением о проведении общего собрания участников долевой собственности ЗАО «Алтайское» (бывшее АОЗТ «Алтайское») были размещены в газетах: «Хабар» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Сельская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении списка невостребованных земельных долей, администрация Белоярского сельсовета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден вышеназванный список. В данный список включены ответчики, которые не распорядились принадлежащими им земельными долями, не предоставили возражений в орган местного самоуправления, не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности.
ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО10, ФИО12 умерли.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащих ответчиков на надлежащего МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия, Республике Тыва (далее – Управление), в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО6
Представитель истца администрации Белоярского сельсовета ФИО13, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Истец надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства.
В судебное заседания представитель ответчика МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия, Республике Тыва не явился. Управление надлежащим образом уведомлено о дате времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик ФИО4 в зал суда не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения иска, ее представитель ФИО14 направил в суд возражения против удовлетворения исковых требований, в которых указал, что ФИО4 распорядилась принадлежащей ей долей, передав ее ЗАО «Алтайское» в обмен на другой земельный участок, которым пользуется по настоящее время.
Ответчик ФИО5 в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения судебного разбирательства надлежаще, уведомил суд о согласии на рассмотрение иска в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО7 в суд не явились, судом приняты меры к их извещению о дате, времени и месте слушания дела по адресам регистрации, конверты с судебными повестками вернулись в адрес суда с отметками «истек срок хранения».
В силу положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ответчики считаются извещенными о времени и месте рассмотрения дела.
ФИО1, ФИО6 умерли.
Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель АОЗТ «Алтайское», были переданы в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья, общей площадью 24 613 га, в том числе 17 183 га сельхозугодий в коллективно-долевую собственность граждан.
Общее количество граждан, имеющих право на получение земельного пая в размере 12,5 га бесплатно, составило 1375 человек.
Из свидетельств на право собственности на землю №№, №, №, №, №, №, №, №, №, № следует, что ФИО8, ФИО5, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО2 принадлежат земельные доли в праве собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного на территории Белоярского сельсовета.
Администрацией Белоярского сельсовета были предприняты действия по составлению списка невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, что истцом подтверждено документально.
В газетах «Хабар» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Сельская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликованы сообщения администрации Белоярского сельсовета о невостребованных земельных долях с указанием их собственников.
В сообщениях указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию Белоярского сельсовета, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Постановлением администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены, в том числе земельные доли: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО12, ФИО7
Руководствуясь положениями Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией Белоярского сельсовета соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.
Принятое постановление «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда отделом Департамента ЗАГС Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия по Алтайскому району: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ(запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ответам нотариуса Алтайского нотариального округа Республики Хакасия ФИО15: наследственные дела на имущество ФИО8, ФИО9, ФИО11 не открывались; наследником имущества ФИО12 является жена – ФИО6, наследником имущества ФИО10 является жена – ФИО1
По сведениям отдела Департамента ЗАГС Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия по Алтайскому району: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ответу нотариуса Алтайского нотариального округа Республики Хакасия ФИО15, наследственные дела на имущество ФИО6 и ФИО1 не открывались.
Из выписки из протокола № Совета директоров ЗАО «Алтайское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на заседании было рассмотрено заявление ФИО4 об обмене земельного участка на площади 12,5 га, ранее выделенного в районе д. Колягино 11,5 га и 1 га на острове Бедняцкий, на хутор Ключи, по адресу: <адрес>. По итогам рассмотрения заявления принято решение об удовлетворении заявления ФИО4
При таких обстоятельствах, учитывая, что у умерших собственников земельных долей: ФИО8, ФИО9, ФИО11, а также у умерших наследников собственников земельных долей (ФИО12, ФИО10): ФИО6, ФИО1 отсутствуют наследники, суд приходит к выводу о том, что принадлежавшие им земельные доли являются невостребованными.
Ответчиками ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО7 не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что они каким-либо образом распорядились земельными долями, предоставленными им в коллективно-долевую собственность АОЗТ «Алтайское», в связи с чем суд находит установленным, что принадлежащие им земельные доли также являются невостребованными.
Вместе с тем, суд находит установленным, что земельная доля, принадлежащая ФИО4, не обладает признаками невостребованности. Ответчиком ФИО4 представлены доказательства о распоряжении предоставленной ей земельной долей, которую она выделила и обменяла у ЗАО «Алтайское» на другой земельный участок.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований администрации Белоярского сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования администрации Белоярского сельсовета к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия, Республике Тыва, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить частично.
Признать за администрацией Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 125 000 кв. м, расположенного на территории муниципального образования Белоярский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия, принадлежащие ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО12, ФИО7.
В удовлетворении исковых требований Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия к ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 125 000 кв. м, расположенного на территории муниципального образования Белоярский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия, принадлежащую ФИО4 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасии в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Судья Е.А. Шаткова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.