Постановление по делу № 5-43/2025 от 09.04.2025

Дело № 5-43/2025

УИД: 60RS0001-01-2025-000099-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2025 года.

09 апреля 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Иванове Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

17.09.2024 в 16 час. 30 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни по адресу: Псковская область, г.Печоры, тер. МАПП Куничина Гора по направлению на въезд в Российскую Федерацию в пешем порядке прибыла ФИО1

В ходе таможенного контроля ФИО1 при устном опросе заявила, что у неё отсутствуют товары, подлежащие письменному декларированию.

По результатам таможенного досмотра установлено, что ФИО1 перемещает незаявленный товар: 2 покрышки новые с маркировкой «HAKKAPELIITTA 10 SUV» 245/50 R20 105T XL 190KM/H, общим весом брутто: 31,36 кг.

Указанный товар не был задекларирован в установленном порядке ФИО1 путем подачи пассажирской таможенной декларации.

По факту выявленного правонарушения 16.120.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, пояснив, что перемещала товар для личного пользования, после проведения взвешивания товара намеривалась его задекларировать, однако декларация не была принята таможенным органом.

Защитник В.К..И. в судебном заседании выразил несогласие с отнесением перемещаемых ФИО1 покрышек к товарам не для личного пользования, в связи с чем полагал об отсутствии в действиях последней состава административного правонарушения. Кроме того, указал, что в протоколе об административном правонарушении достоверно не установлено время совершения правонарушения.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в суде поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав участвующих лиц, опросив свидетелей ФИО3, ФИО4, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 данного Кодекса.

В соответствии с положениями ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл.37 ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №107), а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 данного Кодекса не применяются в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование товаров производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьей установлено, что 17.09.2024 в 16 час. 30 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни по адресу: Псковская область, г.Печоры, тер. МАПП Куничина Гора по направлению на въезд в Российскую Федерацию в пешем порядке прибыла ФИО1

17.09.2024 таможенным органом принято решение №10209040/170924/000086 о неотнесении товара, перемещаемого ФИО1: 2 покрышки новые с маркировкой «HAKKAPELIITTA 10 SUV» 245/50 R20 105T XL 190KM/H, общим весом брутто: 31,36 кг, к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта №12402010/0024983 от 25.09.2024 рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 17.09.2024 на территории Российской Федерации составляет 98366 руб.

Нарушений предусмотренного ст.26.4 КоАП РФ порядка назначения и проведения товароведческой экспертизы, которые могли бы повлечь признание заключения эксперта недопустимым доказательством по делу, не допущено.

Таким образом, перемещаемый ФИО1 товар подлежал декларированию.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: протоколом изъятия вещей и документов от 17.09.2024, актом таможенного досмотра №10209040/170924/Ф100332, протоколом опроса ФИО1 от 17.09.2024, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 17.09.2024 №10209040/170924/000086, заключением эксперта №12402010/0024983 от 25.09.2024, показаниями свидетелей П.С.О., М.О.В. в судебном заседании об обстоятельствах проведения таможенного контроля, иными доказательствами в их совокупности.Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Указанное в протоколе время совершения административного правонарушения соответствует времени проведенных мероприятий таможенного контроля в отношении ФИО1

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не соблюдены правила и нормы в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности их соблюдения.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Несогласие с решением таможенного органа о неотнесении перемещаемого ФИО1 товара к товарам для личного пользования, а также попытка подачи декларации после проведения таможенного контроля не свидетельствует об отсутствии состава вмененного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 статьи 256 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза.

Применив приведенные п.п.4,5 ст.256 ТК ЕАЭС, с учетом установленных обстоятельств, характера и количества товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу, должностное лицо таможенного органа пришло к выводу о том, что перемещаемый последней товар не предназначен для личного пользования.

Сведений об отмене решения старшего инспектора ОТОиТК таможенного поста МАПП Куничина Гора ФИО4 от 17.09.2024 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ, а также исключительных обстоятельств, позволяющих применить при определении размера административного штрафа положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар: две новые покрышки с маркировкой «HAKKAPELIITTA 10 SUV» 245/50 R20 105T XL 190KM/H, общим весом брутто: 31,36 кг, находящийся на хранении в КХВД Куничина Гора по адресу: Псковская область, г.Печоры, тер. МАПП Куничина Гора, возвратить ФИО1 для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: МО УФК (ФТС России);

ИНН <***>;

КПП 773001001;

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//МО УФК г. Москва;

БИК:024501901;

Номер счета: 03100643000000019502;

Лицевой счёт: <***>;

Статус плательщика: 16;

Очередь платежа: 5;

ОКТМО: 45328000;

Основание платежа: 00;

Код таможенного органа: 10000010;

КБК 15311601161019000140;

УИН 15310102090006049242.

Назначение платежа: уплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-43/2025 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-6049/2024.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет №14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление судьи направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.В. Артамонов