ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

«29» сентября 2023 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.А.,

при секретаре Болдыревой А.Н.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области к ФИО1, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительной справки об установлении инвалидности и выписки из акта медицинского освидетельствования,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области обратилось суд с иском к ФИО1, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительной справки об установлении инвалидности и выписки из акта медицинского освидетельствования, ссылаясь на то, что 11.11.2015 ФИО1 обратился с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 №181-ФЗ. После чего 26.11.2015 ответчик обратился в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 №73-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В числе рассмотренных территориальным органом пенсионного фонда документов находилась справка об установлении инвалидности и выписка из акта освидетельствования серии МСЭ-2014 №, выданных Бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которым ответчику установлена 2 группа инвалидности (бессрочно).

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала. Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с 3 степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (п.11 Классификаций и критериев). Таким образом, признание гражданина инвалидом 2 группы (бессрочно) свидетельствует о стойких нарушениях его здоровья, которые как минимум предполагают нуждаемость в оказании медицинской помощи, прохождении медикаментозного лечения, консультаций и обследований в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы.

В производстве Гуковского городского суда РО рассматривалось уголовное дело по обвинению бывшего начальника филиала № ФКУ «ГБМСЭ по РО» в получении взяток за выдачу подложных справок об установлении лицам инвалидности. Согласно показаниям обвиняемого ФИО, он в период с 2010 года по 2017 год за взятки оформлял лицам, не имеющим заболевания, подложные справки об установлении инвалидности.

Согласно ответу на запрос из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в базе данных Единой автоматизированной вертикально интегрированной информационной системы (ЕАВИИАС), используемой при прохождении МСЭ, информация о проведении медико-социальной экспертизы ФИО1 отсутствует. Ответчик в службу медико-социальной экспертизы не направлялся. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, представитель истца просил признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности и выписку из акта медицинского освидетельствования гражданина, признанного инвалидом МСЭ-2014 № от 09.11.2015, выданные Бюро №30-филиал ФКУ - «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, об установлении ФИО1 инвалидности второй группы инвалидности с ... г. бессрочно.

Представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами настоящего дела, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами настоящего дела, поэтому суд слушает дело в отсутствие указанного ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявил ходатайство о передаче настоящего дела в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону по подсудности по его месту жительства, что подтверждается паспортными данными ответчика. Гуковский городской суд Ростовский ошибочно передал настоящее дело в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону, так как зарегистрирован и проживает на территории Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону.

Суд, выслушав ответчика, ознакомившись с материалами дела, полагает заявленное ходатайство удовлетворить и передать настоящее гражданское дело по подсудности по следующим основаниям.

В силу ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд также по месту нахождения ее филиала или представительства.

В силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, юридический адрес ответчика ФГУ "ГБ МСЭ по РО": <...>, <...>, <...>. Адрес нахождения Бюро №4 филиала ФГУ "ГБ МСЭ по РО" – <...>.

Согласно адресной справке, полученной из УФМС России по Ростовской области, ответчик ФИО1 с 15.10.2020 значится зарегистрированным по адресу постоянного места жительства: <...>, то есть на момент подачи иска 19.07.2023 ответчик ФИО1 был зарегистрирована в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, что также подтверждается паспортными данными ответчика.

Иных сведений, подтверждающих место жительства ответчика ФИО1 на территории Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, в материалах дела не имеется.

Таким образом, поскольку указанные адреса ответчиков территориально не относятся к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону, то настоящее гражданское дело передано в Октябрьский районный судом г. Ростова-на-Дону с нарушением правил подсудности.

Конституция РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод /ст. 46 ч. 1/ и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом /ст. 47 ч.1/.

При таких обстоятельствах, когда место нахождения ответчика ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации относится к Ленинскому району г. Ростова-на-Дону, а место жительства ответчика ФИО1 территориально относятся к Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону, суд полагает необходимым направить настоящее гражданское дело по подсудности по месту жительства ответчика ФИО1 в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд

определил:

Гражданское дело иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области к ФИО1, ФКУ "Гласное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительной справки об установлении инвалидности и выписки из акта медицинского освидетельствования передать в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону по подсудности.

Определение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти дней.

Судья: