Дело № 2а-446/2023 (УИД: 54RS0023-01-2023-000433-29)
Поступило 15.03.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2023 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,
При секретаре Кирилловой Е.А.,
С участием помощника прокурора Нельзиной И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В Коченевский районный суд Новосибирской области поступило административное исковое заявление отдела МВД России по Коченевскому району о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений в виде запрета посещать определенные места: бары, кафе, рестораны, развлекательные центры, спортивные стадионы; в виде запрета покидать территорию муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД.
В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы с установленным административным надзором сроком на 8 лет. Административный надзор был установлен ДД.ММ.ГГГГ по решению Куйбышевского районного суда <адрес>, с вменением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 ч. до 06 ч. утра.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.
ФИО4 при постановке на профилактический учет в ОМВД России по Коченевскому району был предупрежден под роспись инспектором по надзору о том, что согласно ст.4 ч.3 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ суд в течение срока административного надзора на основании письменного заявления ОВД вправе ему дополнить ранее установленные административные ограничения.
За неоднократные нарушения ограничений ФИО2 по решению Коченевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были вменены дополнительные ограничения в виде запрета посещать массовые и иные мероприятия и принимать участие в них, в виде обязательной второй явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по 20.21 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа 500 рублей.
Из характеристики УУП ФИО1 следует, что ФИО2 проживает с сожительницей, работает неофициально на складах о.п. 3307 км.
Учитывая личность ФИО2 и принимая во внимание наличие фактов нарушений ограничений административного надзора, целесообразно усилить контроль за его поведением.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора ФИО, полагавшей заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с вменением следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 ч. до 06 ч. (л.д. 3-4).
При постановке на профилактический учет в ОМВД России по Коченевскому району ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предупрежден инспектором по надзору о том, что согласно ст.4 ч.3 ФЗ-64 от 06.04.11г. суд в течение срока административного надзора на основании письменного заявления ОВД в праве ему дополнить ранее установленные административные ограничения (л.д. 5).
Решением Коченевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ за неоднократные нарушения установленных судом ограничений ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещать массовые и иные мероприятия и принимать участие в них; в виде дополнительной1 второй обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения (л.д.6-7).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был повторно предупрежден о последствиях нарушения административных ограничений (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – обязательные работы на срок 20 часов (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей (л.д. 10).
Из характеристики УУП ФИО1 следует, что ФИО2 прживает в <адрес> с сожительницей, работает грузчиком на о.п. 3307 км., в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был (л.д. 19).
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в период установленных административных ограничений привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, а также административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.
Изучив сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО2, который привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется удовлетворительно, суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении дополнительных ограничений в виде запрета посещать определенные места: бары, кафе, рестораны, то есть места с возможностью употребления алкоголя и неограниченным временем работы, с учетом установленного ранее ФИО2 административного ограничения в виде запрета нахождения вне места жительства после 22 часов.
Вместе с тем, административным истцом не приведены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости установления административному ответчику такого административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Из представленных доказательств не следует, что совершение ФИО2 административных правонарушений связано именно с выездом последнего с территории муниципального образования, в котором он проживает.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для установления административному ответчику заявленного ограничения.
Руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области удовлетворить частично.
Вменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, дополнительное административное ограничение в виде:
- запрета посещать определенные места: бары, кафе, рестораны.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В.Черкасова