№2-1835/2025 56RS0009-01-2025-001634-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдина,
при секретаре судебного заседания Р.Е. Щепине,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на получение единовременной материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на получение единовременной материальной помощи, в котором указала, что она является собственником садового дома с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенным на земельный участке с кадастровым номером <Номер обезличен> на территории <...> по адресу: <...>. Право собственности возникло в 2009 году. Ранее до присвоения адреса, указанный садовый дом с земельным участком, имели адрес: <...>. Указанный садовый дом попал в зону ЧС. 02.07.2024 истец обратила к ответчику за выплатой, однако 10.08.2024 был принят отказ в выплате, в связи с отсутствием права на выплату.
Просит суд восстановить ФИО2 срок подачи заявления в ГКУ «Центр социальной поддержки населения» о получении единовременной материальной помощи. Признать за истцом право на получение единовременной материальной помощи, гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», обязать надлежащего ответчика произвести истцу выплату единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании истец ФИО2 не присутствовала, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании – ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2025, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, дополнительно указала, что заявление может быть подано не позднее 01.11.2024. право собственности у истца возникло после 01.10.2024, права на получение единовременной материальной помощи отсутствует.
Представитель третьего лица Министерства социального развития администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства, в удовлетворении заявленных требований истца просил отказать, так как считает их незаконными и необоснованными.
Представитель третьего лица администрации МО Оренбургский район Оренбургской области в судебном заседании не присутствовал, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что администрация не является субъектом спорного материального правоотношения, в связи, с чем просит принять решение, исходя из представленных заявителем доказательств.
Представитель Главного Управления МЧС России по Оренбургской области в судебном заседании не присутствовал, в ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.
Представитель третьего лица СНТ «Соловушка» в судебное заседание не явился извещен о времени и месте рассмотрения дела, конверты с судебными извещениями вернулись в суд с отметкой «Истек срок хранения».
Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения представителя ответчика, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав позицию представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.
Судом установлено, что ФИО2 на основании декларации об объекте недвижимости имущества от <Дата обезличена>, свидетельства на праве собственности на землю от <Дата обезличена>, серии <Номер обезличен>, выданный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Оренбурга Оренбургской области, принадлежит на праве собственности жилое строение без права регистрации проживания, площадью 10 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый (условный) <Номер обезличен>, о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права от <Дата обезличена>. а также земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: коллективное садоводство, общая площадь 500 кв.м., по адресу: <...>, кадастровый <Номер обезличен>, на основании свидетельства на право собственности на землю от <Дата обезличена> серии <Номер обезличен>, выданный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Оренбурга Оренбургской области.
Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.
В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:
1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;
2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп "Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 4 мая 2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", от 4 мая 2024 года N 410-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений".
10.08.2024 №792780 по результатам рассмотрения заявления ФИО2 ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Оренбургском районе» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: отсутствует право на получение ЕМП п.18(А).
Истец в своих требованиях ссылается на уважительность пропуска срока для обращения к ответчику, за материальной выплатой, поскольку находилась на лечении в лечебном учреждении, данные обстоятельства суд признает уважительными.
Распоряжением №<Номер обезличен> от 15.01.2025 департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга присвоен адресации –нежилому зданию и земельному участку: РФ, <...>.
Согласно указу №185-ук от 07.06.2024 о внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук, внесены в приложение к указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 13.04.2024 №112-ук, от 14.04.2024 №113-ук, от 22.04.2024 №129-ук, от 26.04.2024 №137-ук, от 21.05.2024 №153-ук) изменения согласно приложения к настоящему указу.
Согласно п. 23 Указа от 07.06.2024 №185-ук, пункт 32 Указа от 04.04.2024 №103-ук был изложен в новой редакции, а именно на стр. 91 указано наименование ТСН СНТ «Соловушка» затоплено полностью.
Поскольку судом установлен факт владения и пользования истцом садовым домом с момента приобретения, т.е. с 2009 года по настоящее время, в выписке из ЕГРН это установлено и в виду того, что нежилое помещение (садовый дом), собственником которого является ФИО2, расположено на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшее в результате прохождения весеннего паводка, право собственности на указанные объекты зарегистрировано, в связи, с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Поскольку в судебном заседании не установлено невозможность исполнения решения суда, суд считает, что необходимости обращать решение суда к немедленному исполнению нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО2 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на получение материальной помощи – удовлетворить.
Восстановить ФИО2, срок подачи заявления в ГКУ «Центр социальной поддержки населения» о получении единовременной материальной помощи.
Признать право ФИО2 на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
Обязать ответчика назначить ФИО2, <Дата обезличена> года рождения единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.М. Черномырдина
Решение в окончательной форме принято 27 мая 2025 года.
Судья Е.М. Черномырдина