УИД 61RS0050-01-2025-000535-89 Дело № 2-580/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Выродовой Е.О.,
при секретаре судебного заседания Поперешняк М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.В.П. к администрации Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, Я.Ю.В., Я.Е.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой, земельный участок, признании ? доли жилого дома квартирой,
УСТАНОВИЛ:
Б.В.П. обратилась в суд с иском к администрации Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, Я.Ю.В., Я.Е.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой, земельный участок, признании ? доли жилого дома квартирой, мотивируя требования тем, что 08 августа 2016 года умер брат истца, Р.Ю.П., свидетельство о смерти № выдано 09 августа 2016 года Отделом ЗАГС г. Таганрога Ростовской области. Наследственное имущество после смерти брата составило: ? доли общей долевой собственности на жилой дом, площадь - общая 94,9 кв.м., инвентарный номер: 8088, Литер: Ааа1а2, этажность:1, расположенный по адресу: <адрес>.
Вышеуказанная 1/2 доли жилого дома принадлежит Р.Ю.П. на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от 29.08.2009 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.08.2009 года сделана запись регистрации №, документы - основания: договор на передачу жилого помещения квартиры в частную долевую собственность граждан № 8 от 16.07.2009 года
06 ноября 2021 года умерла мать истца, Р.М.Т., свидетельство о смерти № выдано 16 ноября 2021 года Отдел ЗАГС Пролетарского района Ростовской области. Наследственное имущество после смерти матери составило: земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка - 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Вышеуказанный земельный участок принадлежит Р.М.Т. на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области.
Наследником по закону является истец, Б.В.П.. Факт родственных связей подтверждается справками о рождении на имя Р.В.П., Р.Ю.П. в которых в графе «Родители» указана мать - «Р.М.Т.», отец «Р.П.И.».
Согласно справке о браке истец изменила фамилию с «Р.» на «Б.».
В установленный законом шестимесячный срок, истец не обращалась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, ввиду юридической неграмотности.
Согласно реестру наследственных дел, наследственные дела в отношении Р.Ю.П., Р.М.Т. не заводились.
Также необходимо установить то обстоятельство, что ? доля домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, является квартирой № 1 и выделить в собственность, согласно технического паспорта от 28 июня 2024 года, общей площадью 58,6 кв.м., жилой 25,4 кв.м.
При инвентаризации 28.06.2024 года выявлено, что ? доля жилого дома, общей площадью 94,9 кв.м., представляет собой целое жилое помещение (квартира № 1) имеющее: свои коммуникации, а именно, индивидуальное отопление, центральный водопровод, канализацию, отдельный выход на обособленный земельный участок.
Согласно технического паспорта от 28 июня 2024 года общая площадь квартиры № 1 составляет - 58,6 кв.м., жилая площадь - 25,4 кв.м.
Согласно справки ГБУ Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений по Ростовской области» общая площадь квартиры не изменялась.
Согласно ч.1. ст.36 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ п.6 ст. 47 от 28.01.2006 года жилой дом является многоквартирным.
На основании вышеизложенного, истец просит суд признать за Б.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадь - общая 94,9 кв.м., инвентарный номер: 8088, Литер: Ааа1а2, этажность: 1, расположенный по адресу: <адрес>; признать за Б.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка - 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать ? долю в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 94,9 кв. м., как самостоятельное конструктивное целое, общей площадью 58,6 кв.м., жилой 25,4 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>; признать ? долю в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 94,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, квартирой, (состав объекта: лит. А), общей площадью 58,6 кв.м., жилой 25,4 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>; признать за Б.В.П. право собственности на <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м., жилой 25,4 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, пер. Крайний, 16; прекратить право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома, принадлежащего Р.Ю.П. на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от 29.08.2009 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.08.2009 года сделана запись регистрации №61-61- 37/012/2009-43, документы - основания: договор на передачу жилого помещения квартиры в частную долевую собственность граждан № 8 от 16.07.2009 года.
Истец Б.В.П. и её представитель ФИО1, действующий на основании доверенности от 13 сентября 2024 года о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, в назначенное судом время не явились, посредством заявлений истец и его представитель ФИО1 просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчики Я.Ю.В., Я.Е.В., администрация Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, в назначенное судом время не явились.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о времени и дате судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав объяснения истца, ответчика, судом установлено следующее.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу п. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Как установлено судом, Р.Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит на праве собственности ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 94,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 29 августа 2009 года, выпиской из ЕГРН от 07 апреля 2025 года.
Ограничение прав и обременение указанного объекта недвижимости не зарегистрированы.
Р.Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08 августа 2016 года умер (л.д.10).
Согласно ответу нотариуса Пролетарского нотариального округа ФИО2 от 09 апреля 2025 года №, наследственное дело на умершего 08 августа 2016 года Р.Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не заводилось (л.д. 63).
В судебном заседании также установлено, что Р.М.Т. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория «Земли населенных пунктов», площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25 декабря 2024 года (л.д.45).
Согласно выписке из ЕГРН от 07 апреля 2025 года на земельный участок, общей площадью 500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», правообладатель отсутствует (л.д. 56).
Р.М.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06 ноября 2021 года умерла.
Согласно ответу нотариуса Пролетарского нотариального округа ФИО2 от 09 апреля 2025 года №, наследственное дело на умершую 06 ноября 2021 года Р.М.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не заводилось (л.д. 61).
Согласно справке о рождении Р.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Р.Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в графе отец указан «Р.П.И.», в графе мать «Р.М.Т.» (л.д.13,14).
Смена фамилии истца вызвана заключением брака с Б.Г.А., после заключения брака супруге присвоена фамилия Б. (л.д.12).
Таким образом, истец Б.В.П. приходится дочерью умершей Р.М.Т. и родной сестрой умершему Р.Ю.П.В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1144 ГК РФ если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя).
В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу ст. 1152 ГК РФ и ст. 1153 ГК РФ принятие наследства возможно двумя способами: либо путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, либо путем фактического принятия наследства, о котором свидетельствовало бы совершение наследником определенных действий, указанных в п. 2 ст. 1153 ГК РФ.
В абзаце 2 пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9, приведены примеры конкретных действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает на то, что после смерти Р.Ю.П. и Р.М.Т. она фактически приняла наследство, поскольку несёт бремя содержания ? доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
Согласно копии паспорта истец Б.В.П. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 29 марта 2006 года (л.д. 9).
Таким образом, принятие наследственного имущества после смерти Р.Ю.П., Р.М.Т., сестрой и дочерью Б.В.П. осуществлено через фактическое принятие наследства.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец Б.В.П. в порядке ст. 1152 ГК РФ является в настоящее время единственным наследником принявшим наследство после смерти брата Р.Ю.П., умершего 08 августа 2016 года и матери, Р.М.Т., умершей 06 ноября 2021 года.
Давая оценку представленным истцом доказательствам, у суда нет оснований усомниться в их достоверности и объективности, судом они принимаются как допустимые (ст. 60 ГПК РФ).
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их, суд считает установленным, что Б.В.П. приняла наследство после смерти Р.Ю.П., Р.М.Т., в связи с чем, требование о признании за ней права собственности в порядке наследования на ? доли жилого дома и земельный участок после смерти Р.Ю.П. и Р.М.Т. подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ жилой дом, равно как и квартира, относится к жилым помещениям.
При этом, как следует из ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, п. п. 5 и 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - Положение), жилой дом представляет собой индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Следовательно, многоквартирным домом является объект капитального строительства - жилой дом, имеющий надземную и подземную части, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы, и который введен в эксплуатацию надлежащим образом.
Жилым домом является индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Согласно действующему законодательству, квартиры могут располагаться только в многоквартирном доме, который находиться на земельном участке с видом разрешенного использования - для эксплуатации многоквартирного дома. Размещение многоквартирных домов на участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, законодательством не предусмотрено. Изменение назначения объекта капитального строительства с «жилого дома» на «многоквартирный дом» возможно путем реконструкции жилого дома с изменением конструктивных и других характеристик надежности и безопасности такого объекта, с обязательным получением разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.
Кроме того, суд отмечает, что пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
С учетом этого принципа признание спорного дома многоквартирным и признание за сторонами права собственности на отдельные квартиры в указанном доме должно повлечь изменение указанного вида разрешенного использования земельного участка.
Согласно выписке из ЕГРН от 07 апреля 2025 года, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет категорию земель: земли населенных пунктов, категорию земель: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.56).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний. Указанные общественные обсуждения или публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3, 4, 7 - 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований.
Таким образом, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования является прерогативой главы местной администрации и принимается им на основании проекта планировки территории, в границах которой расположены такие земельные участки с учетом результатов публичных слушаний.
Из материалов дела следует, что в установленном законом порядке истец не обращалась в администрацию с заявлением об изменении сведений кадастрового учета, в том числе целевого назначения земельного участка.
Таким образом, исходя из того, что индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке, целевое назначение которого не предполагает строительство на нем многоквартирного жилого дома, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для признания индивидуального жилого дома многоквартирным и признания за Б.В.П. права собственности на квартиру.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Б.В.П. удовлетворить.
Признать за Б.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №) право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, с КН №, общей площадью 94,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Б.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №) право собственности на земельный участок с КН №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований в части признания индивидуального жилого дома многоквартирным и признания за Б.В.П. права собственности на квартиру, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.О. Выродова
Мотивированное решение изготовлено – 28 мая 2025 года.