Решение по делу № 2А-472/2025 от 29.05.2025 - о признании незаконным бездействие МУП «ЖКХ Тбилисского района» по не принятию мер к замене водопроводных сетей.

К делу № 2а-472/2025

УИД: №23RS0049-01-2025-000658-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 29 мая 2025 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Беликовой С.А.,

с участием:

представителя административного истца – ст.помощника прокурора Тбилисского района Титова П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению И.о. прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ЖКХ Тбилисского района» о признании незаконным бездействие МУП «ЖКХ Тбилисского района» по не принятию мер к замене водопроводных сетей,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточненных исковых требований просил признать незаконным бездействие МУП «ЖКХ Тбилисского района» по не принятию мер к замене водопроводных сетей, расположенных по ул. Молодежной ст. Тбилисской Тбилисского района, протяженностью 500 м.; обязать МУП «ЖКХ Тбилисского района» в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к замене водопроводных сетей, расположенных по ул. Молодежной ст. Тбилисской Тбилисского района, протяженностью 500 м.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при организации водоснабжения населения. В ходе проверки установлено, что в муниципальной собственности администрации муниципального образования Тбилисский район находится водопровод, расположенный по ул. Молодежной ст. Тбилисской Тбилисского района, протяженностью 500 м., который постановлением администрации МО Тбилисский район от 17.07.2024 года № 704 передан на праве хозяйственного ведения МУП «ЖКХ Тбилисского района». В то же время, указанный водопровод вследствие высокой степени износа, его ненадлежащего содержания, периодических порывов и низкого качества воды требует замены. При этом, МУП «ЖКХ Тбилисского района» мер по устранению нарушений и замене данного водопровода не принято. Бездействие в указанной сфере влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на получение коммунальной услуги водоснабжения надлежащего качества, что в соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ является основанием для обращения прокурора с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного истца – ст. помощник прокурора Титов П.Ю. уточненные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика – МУП «ЖКХ Тбилисского района» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом не признано и не является обязательным участие в судебном заседании сторон административного спора.

Суд, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление и.о. прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ЖКХ Тбилисского района» о признании незаконным бездействие МУП «ЖКХ Тбилисского района» по не принятию мер к замене водопроводных сетей подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.4 ч.1, ч.3, ч.4 ст.14, п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, организация в границах сельских поселений водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.4.3 ст.17 Закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Статьей 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении (далее - Закон № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района по организации водоснабжения и водоотведения отнесена организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязанностей.

В соответствии со ст. 8 Закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при организации водоснабжения населения.

Проведенной проверкой прокуратуры Тбилисского района установлено, что в муниципальной собственности администрации муниципального образования Тбилисский район находится водопровод, расположенный по ул. Молодежной ст. Тбилисской Тбилисского района, протяженностью 500 м.

Указанный водопровод постановлением администрации МО Тбилисский район от 17.07.2024 года № 704 передан на праве хозяйственного ведения МУП «ЖКХ Тбилисского района».

Вследствие высокой степени износа, его ненадлежащего содержания, периодических порывов и низкого качества воды указанный водопровод требует замены. При этом, МУП «ЖКХ Тбилисского района» мер по устранению нарушений и замене данного водопровода не принято. Бездействие в указанной сфере влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на получение коммунальной услуги водоснабжения надлежащего качества.

Таким образом, судом установлено, что МУП «ЖКХ Тбилисского района» не исполняются требования законодательства при организации водоснабжения населения, что нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

В связи с чем, требования прокурора являются законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление И.о. прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ЖКХ Тбилисского района» о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования Тбилисский район по не принятию мер к замене водопроводных сетей - удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие МУП «ЖКХ Тбилисского района» по не принятию мер к замене водопроводных сетей, расположенных по ул. Молодежной ст. Тбилисской Тбилисского района, протяженностью 500 м.

Обязать МУП «ЖКХ Тбилисского района» в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к замене водопроводных сетей, расположенных по ул. Молодежной ст. Тбилисской Тбилисского района, протяженностью 500 м.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Подлинник решения суда находится в деле № 2а-472/2025