Дело № 5-1112/2023
23RS0036-01-2023-003700-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 июля 2023 года г. Краснодар
Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Ищенко Д.Ю., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности И Сун Де, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:
юридического лица ООО СК «Стройсфера», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд г. Краснодара из МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея поступил административный материал в отношении юридического лица ООО СК «Стройсфера», о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении № 02130470 от 22 мая 2023 года следует, что 10 апреля 2023 года в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении №02-23101003454-Р, возбужденном 22 марта 2023 года в отношении ИП ФИО1, в адрес юридического лица ООО СК «Стройсфера», по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, было направлено определение №02-2058-010/2 об истребовании необходимых дополнительных материалов и сведений. Определение, направленное в адрес юридического лица ООО СК «Стройсфера» почтовым отправлением разряда «Административное» прибыло в место вручения 13 апреля 2023 года. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сформированным официальным сайтом Почты России 14 апреля 2023 года последовала «неудачная попытка вручения». В течение семи дней за почтовым отправлением в отделение связи юридическое лицо не прибыло. Истребуемые документы, объяснения, доводы и ходатайства юридическое лицо в Управление не представило, тем самым не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ООО СК «Стройсфера» по доверенности ФИО4 вину Общества в совершении правонарушения признала, пояснила, что умысел на совершение правонарушения у ООО СК «Стройсфера» отсутствовал, поскольку почтовое отправление из МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея не было получено в связи с нахождением в трудовом отпуске ответственного лица, что юридическим лицом принято во внимание. Кроме того, просила суд снизить размер штрафа, предусмотренного санкцией статьи, поскольку ООО СК «Стройсфера» не имеет отношения к правонарушению, указанному в определении об истребовании сведений №02-2058-110/2 от 10 апреля 2023 года.
Представитель МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, в адрес суда от представителя Управления по доверенности ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав представленные материалы, выслушав представителя ООО СК «Стройсфера», суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Определением госинспектора отдела АТН МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 10 апреля 2023 года №02-2058-110/2 у ООО СК «Стройсфера» истребованы следующие сведения: объяснения; копия договора аренды транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в составе п/п <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, заключенного с индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП - <данные изъяты>, ИНН- <данные изъяты>.
Указанное определение было направлено по адресу регистрации ООО СК «Стройсфера»: <адрес>
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80091783871990, сформированному на официальном сайте Почты России с помощью сервиса «Отслеживание почтовых отправлений» определение от ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения сроков хранения.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет, что если лицо, в пределах семидневного срока хранения почтового отправления в отделении связи не получило его, то такое лицо считается уведомленным надлежащим образом, как неявившееся за его получением.
Таким образом, в установленный законом трехдневный срок, то есть до 22 мая 2023 года, выраженное в определении требование должностного лица управления не исполнено, истребуемые сведения не представлены, а также не сообщено о каких-либо объективных причинах, свидетельствующих о невозможности предоставления Обществом сведений и документов.
Выслушав объяснения представителя привлекаемого к административной ответственности лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что помимо признания своей вины представителем Общества, вина ООО СК «Стройсфера» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении 02130470 от 22 мая 2023 года, определением об истребовании сведений №02-2058-110/2 от 10 апреля 2023 года, отчетом об отслеживании отправлений.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Представленными в материалы дела доказательствами в полном объеме подтверждено, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд считает вину ООО СК «Стройсфера» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
Дело об административном правонарушении возбуждено управомоченным на это должностным лицом, в рамках полномочий, предоставленных Кодексом РФ об административных правонарушениях. К настоящему моменту сроки для привлечения к административной ответственности не истекли.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также то, что назначаемое административное наказание не может иметь только карательный характер, не должно свидетельствовать об игнорировании принципов законности, справедливости, неотвратимости юридической ответственности и общеправовой цели наказания, является воспитательной мерой, направленной, с одной стороны, на предупреждение новых правонарушений, а с другой стороны, на неотвратимое, справедливое наказание за уже совершенное нарушение.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Заявление представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, о снижении размера, предусмотренного санкцией статьи штрафа отклоняется судом, поскольку в силу ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Исходя из установленных обстоятельств дела, принимая во внимание степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а именно невыполнение юридическим лицом законного требования должностного лица, учитывая отсутствие сведений о том, что ООО СК «Стройсфера» является малым предприятием, включенным в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, суд приходит к выводу о назначения ООО СК «Стройсфера» минимального наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО СК «Стройсфера», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Краснодара.
Судья –