УИН № Дело №2а-1033/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Славянск-на-Кубани 18 июля 2023 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Мироненко Н.Н.,
при секретаре Шестопал Н.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО1, Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца АО «ЦДУ» обратилась в суд к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО1, Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование административного искового заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с В.С.В. в пользу АО «ЦДУ» 10 200 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Однако, исполнительный документ в адрес истца направлен не был. Административным истцом неоднократно принимались меры по установлению местонахождения исполнительного документа - направлялись запросы в Славянское ГОСП. На обращение от 09.11.2022 года о предоставлении информации о месте нахождения оригинала исполнительного документа, ответа не поступило. На запрос от 31.03.2023 года ответа, содержащего информацию о местонахождении оригинала исполнительного документа, представлено не было. До настоящего времени исполнительный документ № в адрес взыскателя не поступил. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО1 в части ненаправления оригинала исполнительного документа незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить исполнительный документ № в адрес административного истца АО «ЦДУ».
В судебное заседание представитель административного истца не явилась, при подаче административного искового заявления просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, в поданном ходатайстве просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Направила в суд возражения, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать.
Представитель административного ответчика Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю на основании доверенности начальник Славянского ГО судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Заинтересованное лицо В.С.В. в судебное заседание не явился, извещен должным образом.
Явка сторон судом не признана обязательной.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и с главой 22 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью первой статьи первой Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).
В соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного мировым судьей судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани Краснодарского края о взыскании с В.С.В. в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с 22.10.2021 года по 11.03.2022 года в сумме 10000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, было возбуждено исполнительное производство №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено. В установочной части постановления указано, что исполнительный документ возвращен заявителю, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ возвращен взыскателю АО «ЦДУ», что подтверждается кодом отправки (ШПИ 80103785516639).
В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно п.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают необоснованность заявленных требований в рамках указанного иска, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО1, Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья –
Копия верна
Согласованно
Судья Мироненко Н.Н.