№ 2а-97/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Багдарин 07 июня 2023 года
Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Прокопенко М.Ю., при секретаре Дашееве Р.Б., с участием помощника прокурора Баунтовского района РБ Шемелина Ф.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Баунтовского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Баунтовского района РБ, обращаясь в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «В,В1(AS)», признать недействительным водительское удостоверение серии №, выданное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами категории «В,В1(AS)», согласно выданному водительскому удостоверению серии № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в ГБУЗ «Баунтовская ЦРБ» у врача психиатра-нарколога с диагнозом F60. Предоставление ФИО1 права управления транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Наличие у ФИО1 указанного заболевания является основанием для прекращения права на управление транспортными средствами.
Помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал. Пояснил, что 7 лет назад проходил врачебную комиссию в РПНД, но с учета его не сняли, так как он не прошел тесты. После этого к врачу-психиатру он больше не обращался.
Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Баунтовскому эвенкийскому району надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления по следующим основаниям.
Как установлено ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Ст. 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений в водительской деятельности.
Ст. 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 5 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с расстройством личности и поведения в зрелом возрасте (код заболевания по Международной статистической квалификации болезней F60-F69).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категорий «В,В1(AS)».
В ходе прокурорской проверки состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлено, что указанное лицо состоит на учете в ГБУЗ «Баунтовская ЦРБ» с заболеванием, препятствующим реализации права на управление транспортными средствами.
Согласно справкам, выданным и.о главного врача ГБУЗ «Баунтовская ЦРБ», ГБУЗ «РПНД» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача психиатра-нарколога с 1993 года с диагнозом F60 <данные изъяты>».
Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Таким образом, в силу приведенных положений действующего законодательства, управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В ходе судебного разбирательства ответчик каких-либо доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у него указанного выше заболевания или наличие состояния стойкой ремиссии (выздоровления), не представил.
В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, основанными на законе и подлежащим удовлетворению.
Учитывая, что ФИО1 реализует право управления транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения, действие которого подлежит прекращению, на ответчика следует возложить обязанность сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В,В1(AS)» в Регистрационно-экзаменационное подразделение ОГИБДД ОМВД России по Баунтовскому эвенкийскому району.
В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление и.о. прокурора Баунтовского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно- экзаменационным подразделением ОГИБДД ОМВД России по Баунтовскому эвенкийскому району, категории «В,В1(AS)», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно- экзаменационным подразделением ОГИБДД ОМВД России по Баунтовскому эвенкийскому району, категории «В,В1(AS)», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Баунтовский районный суд Республики Бурятия.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Прокопенко М.Ю.