Дело №2а-847/2025
03RS0015-01-2025-000670-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Салават 08 апреля 2025 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салимзянова С.М.
при секретаре судебного заседания Кузьминой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, ведущему судебному приставу-исполнителю Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО3, Салаватскому городскому отделению судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО4 об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным постановление ведущего судебного пристава – исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2 от 00.00.0000 №02012/125/190122 о приостановлении исполнительного производства №73314/21/02012-ИП от 00.00.0000; признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2 выраженное в не возобновлении с 00.00.0000 исполнительного производства №73314/21/02012-ИП от ... и в не направлении постановления о возобновлении ФИО1; возложить на ведущего судебного пристава – исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2 обязанность возобновить исполнительное производства №73314/21/02012-ИП от ....
В обоснование исковых требований указано на то, что 00.00.0000 Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан рассмотрел заявление ФИО5 о восстановлении срока на подачу заявления об отмене заочного решения Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан по делу 2-1628/2021, однако не принял решение о приостановлении исполнительного производства, а значить отпали основания для приостановления исполнительного производства. Таким образом, ведущий судебный пристав – исполнитель Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2 своим постановлением от 00.00.0000 нарушила право взыскателя ФИО1 на применение мер принудительного исполнения в отношении должника ФИО5
Определением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 по делу привлечена в качестве соответчика судебный пристав – исполнитель Салаватского городского отделения судебных приставов УФССП по РБ ФИО4
Суд, определив возможность рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных, изучив материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства №73314/21/02012-ИП в отношении должника ФИО5, приходит к следующему:
Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 15 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.
Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава – исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан от 00.00.0000 возбуждено исполнительное производство.
Определением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 заявление ФИО5 удовлетворено частично. Исполнительное производство 73314/21/02012-ИП от 00.00.0000 приостановлено до вступления в законную силу определения Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000.
Постановлением судебного пристава – исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан от 00.00.0000 ФИО2 исполнительное производство 73314/21/02012-ИП от 28 мая 2021 года приостановлено полностью с 00.00.0000 года по 00.00.0000, в связи с принятием судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшения его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан от 00.00.0000 года ФИО3 отменено постановление судебного пристава ФИО2 о приостановлении исполнительного производства 73314/21/02012-ИП от 00.00.0000, поскольку установлено, что определение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 не вступило в законную силу.
Также судом установлено, что апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 06.03.2025 определение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 отменено. Разрешен вопрос по существу. В удовлетворения заявления ФИО5 о приостановлении исполнительного производства отказано.
Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным постановления судебного ведущего судебного пристава – исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2 от 00.00.0000 о приостановлении исполнительного производства, об отказе в удовлетворении ходатайства оставлены без удовлетворения.
В настоящее время решение не вступило в законную силу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в материалах дела не содержится доказательств, представленных ФИО1, свидетельствующих о нарушении его прав оспариваемым постановлением, при этом административным ответчиком судебным пристав – исполнителем Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2 00.00.0000 года постановление о приостановлении исполнительного производства не выносилось.
Более того, исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года № 1727-О, в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 128 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает вышеизложенное и приходит к выводу об отказе в удовлетворении настоящего административно искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, ведущему судебному приставу-исполнителю Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО3, Салаватскому городскому отделению судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО4 о признании незаконным постановление ведущего судебного пристава – исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2 от 00.00.0000 №02012/125/190122 о приостановлении исполнительного производства №73314/21/02012-ИП от 00.00.0000; признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2 выраженное в не возобновлении с 00.00.0000 исполнительного производства №73314/21/02012-ИП от 00.00.0000 и в не направлении постановления о возобновлении ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий, подпись С.М. Салимзянов
Решение изготовлено в окончательной форме 11.04.2025
Копия верна. Судья С.М. Салимзянов
Решение не вступило в законную силу 11.04.2025
Секретарь суда:
Решение вступило в законную силу.
Судья:___________________________
Секретарь суда:____________________________
Подлинник решения суда в гражданском деле №2а-847/2025 Салаватского городского суда