Дело № 2а-443/2025
УИН 34RS0026-01-2025-000710-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ленинск
Волгоградская область 23 июля 2025 года
Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Н.В.,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Никифоровой Т.А.,
с участием помощника прокурора Ленинского района Волгоградской области Степанова С.И.,
представителя административного истца Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области – ФИО1, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД по Ленинскому району Волгоградской области ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по ранее установленному административному надзору в отношении ФИО3 ФИО7,
установил:
начальник Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области полковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения по ранее установленному административному надзору в отношении ФИО3, указав в обоснование заявленных требований, что приговором Ленинского районного суда Волгоградской области от 20 марта 2020 г. ФИО3 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 6 месяцев. 29 ноября 2022 г. ФИО3 освобождён из ФКУ ЛИУ №15 УФСИН России по Волгоградской области на основании постановления Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 ноября 2022 г., которым в отношении ФИО3 заменена не отбытая часть наказания ограничением свободы на срок 1 год 4 дня и установлены ограничения. Решением Ленинского районного суда Волгоградской области от 04 апреля 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, сроком до 04 декабря 2031 года. 25 декабря 2023 г. ФИО3 был поставлен на учет в орган внутренних дел и был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений. Однако, ФИО3 допустил совершение неоднократных правонарушений. Так, ФИО3 04 февраля 2025 г. был подвергнут административному штрафу в размере 1.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, ФИО3 04 февраля 2025 г. был подвергнут административному штрафу в размере 1.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, меры административного воздействия не воспринимает, ранее судим за совершения тяжкого умышленного преступления. В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 69 - ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения в следующей редакции: «Запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)».
С учетом изложенного, просит суд отменить ФИО3 ранее установленное решением Ленинского районного суда Волгоградской области от 04 апреля 2023 г. административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и установить дополнительное административное ограничение обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объёме по обстоятельствам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Помощник прокурора Ленинского района Волгоградской области Степанов С.И. в заключении полагал необходимым заявленные требования, являющиеся законными и обоснованными, удовлетворить.
Выслушав административного истца, заключение помощника прокурора Ленинского района Волгоградской области, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно статье 6 указанного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда Волгоградской области от 20 марта 2020 г. ФИО3 осужден ч. 2 ст. 228 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 20 марта 2020 года. В срок отбытия наказания ФИО3 зачтен период его задержания в порядке ст. 91-92 УПК РФ и содержания под стражей – с 20 ноября 2019 года по 19 марта 2020 года. Приговор вступил в законную силу 10 июня 2020 г.
Постановлением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 ноября 2022 г. ФИО3 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы - ограничением свободы на срок 1 год 4 дня и установлены ограничения.
29 ноября 2022 г. ФИО3 освобождён из ФКУ ЛИУ №15 УФСИН России по Волгоградской области, что подтверждается справкой №050027 серия ЖФ от 29 ноября 2022 г.
Решением Ленинского районного суда Волгоградской области от 04 апреля 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, сроком до 04 декабря 2031 года.
25 декабря 2023 г. ФИО3 был поставлен на учет в орган внутренних дел и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, о чём была отобрана письменная расписка.
Постановлением мирового судьи судебного участка №32 Волгоградской области от 04 февраля 2025 г. ФИО3 был подвергнут административному штрафу в размере 1.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 17 февраля 2025 года.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №32 Волгоградской области от 04 февраля 2025 г. ФИО3 был подвергнут административному штрафу в размере 1.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 17 февраля 2025 года.
Из справки-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Ленинскому району в отношении ФИО3 следует, что он официально не трудоустроен, проживает за счёт случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, среди соседского окружения и в быту характеризуется удовлетворительно, в адрес ОМВД жалоб не поступало, склонен к совершению правонарушений и преступлений.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства было установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №32 Волгоградской области от 03 июня 2025 г. ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 10 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 16 июня 2025 года.
С учётом изложенного, принимая во внимание требования законодательства, а также то, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Установление дополнительных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, материалы дела не содержат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД по Ленинскому району Волгоградской области ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по ранее установленному административному надзору в отношении ФИО3 ФИО9, удовлетворить.
В отношении ФИО3 ФИО8, родившегося <данные изъяты>, отменить ранее установленное решением Ленинского районного суда Волгоградской области от 04 апреля 2023 г. административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
Установить в отношении ФИО3 ФИО10, родившегося <данные изъяты>, в период срока административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда Волгоградской области от 04 апреля 2023 года, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд.
Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2025 года.
Судья /подпись/ Н.В. Яковлева
Копия верна:
Судья Н.В. Яковлева
Подлинник данного документа
подшит в деле №2а-443/2025,
которое находится в Ленинском
районном суде Волгоградской области