Решение по делу № 2-264/2023 от 06.02.2023

Дело №2-264/2023 (2-7023/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года г.Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Савина Е.В.

при помощнике судьи Зарубиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что является пользователем земельного участка (ранее №) площадью 0,151га, расположенного при жилом доме по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, кадастровый №, который принадлежит истцу на праве собственности. Границы земельного участка не установлены. С целью уточнения границ земельного участка и оформления его в собственность истец обратилась к кадастровому инженеру. В ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка составила 1541кв.м. и по сведениям ЕРГН его границы пересекаются с границами земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами №. Полагает, что в сведениях ЕГРН содержатся неверные сведения о местоположении земельных участков лесного фонда, поскольку земельный участок при жилом доме в существующих границах на местности более пятнадцати лет.

Уточнив исковые требования, истец просит:

- установить границы земельного участка общей площадью 1535 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: <адрес>, согласно представленному каталогу координат;

- признать право собственности на земельный участок площадью 1535 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> за ФИО1 ФИО8;

- признать местоположение смежных границ земельного участка истца, площадью 1535 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: <адрес> границами земельных участков с кадастровыми номерами №, реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН;

- исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН по границам земельных участков с кадастровыми номерами № (в месте расположения земельного участка истца) посредством исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении части земель лесного фонда (кадастровый №) площадью 1116 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен, его представитель по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном иске, и с учетом выводов проведенной землеустроительной экспертизы.

Представители Федерального агентства лесного хозяйства и третьего лица Администрации г.о.Щелково в судебное заседание не явились, извещены. Ответчик ФАЛХ представил письменные возражения, в которых он просит в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при указанной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п.1 ст.7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

В силу п.2 ст.7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим региональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст.14 Федерального закон от 21.12.2004 №172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года: 1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка; 2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка; 3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Судом установлено, что решением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Щелковского учебно-опытного лесхоза от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 в жилом поселке Гребневского питомника выделен земельный участок площадью 0,151 га, ранее № (присвоен адрес №), для ведения индивидуального жилищного строительства (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Щелковским учебно-опытным лесхозом Московской области заключен договор № застройки индивидуального жилого дома, по условиям которого Лесхоз предоставил ФИО1 участок № площадью 0,1507га в рабочем поселке Гребневского питомника для строительства индивидуального жилого дома (л.д.20-21, 25).

Пунктами 5, 6 указанного договора предусмотрено, что после окончания строительства земельный участок передается застройщику в пользование в соответствии с действующим законодательством. Оформление земельного участка и дома в собственность будет производиться на общих основаниях по существующим законам после завершения строительства.

Как следует из акта технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок площадью 0,1507га не покрыт лесом, пригоден к использованию под жилищное строительство, предоставлен из государственного лесного фонда в постоянное пользование. Лесничество не возражает в передаче земельного участка под жилищное строительство ФИО1 (л.д.24, 25).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения Гребневское ФИО1 выдано Разрешение на строительство, объекта капитального строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками № (л.д.22).

В 2008 году ФИО3 на земельном участке построен жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ им получено Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №, а ДД.ММ.ГГГГ жилому дому присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу, за ФИО1 признано право собственности на жилой <адрес> общей площадью 163,9 кв.м. (л.д.13-19).

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом поставлен на кадастровый учет и ему присвоен новый кадастровый № (л.д.11).

Границы земельного участка при жилом доме в установленном законом порядке не определены.

В июне 2022 года ФИО1 обратился к кадастровому инженеру для межевания земельного участка при жилом доме с целью его постановки на кадастровый учет и последующего оформления в собственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В ходе выполнения кадастровых работ установлено, что земельный участок по всему периметру огорожен, в его границах расположен жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности. По фактическому пользованию земельный участок имеет пересечение (наложение) с границами земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами № по сведениям ЕГРН, а именно: - площадь пересечения с указанными земельными участками составляет 72% - 1 117 кв.м. (л.д.9-10).

Земельный участок лесного фонда с КН № прошел государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Земельный участок лесного фонда с КН № прошел государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

По утверждению истца, пользование земельным участком в существующих фактически границах продолжается длительное время, границы участка не менялись, заборы не переносились.

Для целей проверки вышеуказанных доводов искового заявления, определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО4

Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы, с момента предоставления истцу земельного участка по адресу: <адрес> он огорожен забором и его площадь по фактическому пользованию составляет 1535кв.м. На фактические границы обследуемого земельного участка, а также на фактическое местоположение жилого дом истца накладываются границы земельного участка с кадастровым номером № и границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН.

Согласно актуальным сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № имеют одинаковое местоположение в районе обследуемого земельного участка истца и относятся к землям лесного фонда. Определить причину одинакового местоположения земельных участков не представляется возможным.

Причиной наложения границ земельных участков лесного фонда согласно сведениям ЕГРН на фактическое местоположение придомового существующего ограждения, а также на жилой дом, является наличие реестровой ошибкой в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (в месте расположения земельного участка истца).

При этом экспертом указано, что изначально земельный участок истца был предоставлен до введения с ДД.ММ.ГГГГ в действие Лесного кодекса Российской Федерации и задолго до постановки на кадастровый учет земельных участков лесного фонда. При формировании границ земельного участка с кадастровым номером № в 2013 году и границ земельного участка с кадастровым номером № в 2021 году не были учтены фактические границы ранее существовавшего земельного участка истца.

В соответствии с п.3 ст.61 Закона №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Экспертом предложен единственный вариант установления границ спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, который учитывает фактическое местоположение существующего ограждения земельного участка, а также границы соседнего земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН. Устанавливаемая площадь земельного участка составляет 1535 кв.м.

При данном варианте существующие ограждения, а также жилой дом истца полностью расположены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № и в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН.

Для внесения в ЕГРН сведений об устанавливаемом местоположении границы земельного участка по адресу: <адрес> и одновременно, исправления реестровой ошибки местоположение границ земель лесного фонда (в месте расположения земельного участка истца) уточняются посредством исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении части земель лесного фонда с кадастровыми номерами № площадью 1116 кв.м. в конкретных координатах.

Экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, свои выводы эксперт основывает на материалах дела, на исходных объективных данных, в связи с чем, законных оснований сомневаться в достоверности заключения эксперта или относиться к его выводам критически у судебной коллегии не имеется. При этом достоверные и объективные доказательства, опровергающие выводы эксперта, ответчиком не представлены, в установленном законом порядке заключение эксперта не опровергнуто.

Также суд принимает во внимание, что факт наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами № установлен решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Генеральному плану городского округа Щелково Московской области, утвержденному решением Совета депутатов городского округа Щелково Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> полностью расположен в зоне Ж-2 - зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Проанализировав и исследовав представленные по делу доказательства, принимая во внимание результаты судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемый истцом земельный участок не входит в состав земель лесного фонда; истец имеет право на уточнение местоположения своего земельного участка ввиду отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек его границ, которое установлено и закреплено существующими на местности пятнадцать и более лет объектами искусственного происхождения, позволяющими определить местоположение границ земельного участка. При этом увеличение площади по сравнению с первичными землеотводными документами не превышает предельный минимальный размер земельного участка для данной категории.

Пунктом 1 статьи 1 ЗК РФ провозглашен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

На основании п.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу положений п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником жилого дома 2008 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок для строительства указанного жилого дома был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. В настоящее время земельный участок истцом используется по назначению, самовольного захвата из земель лесничества не выявлено.

С учетом положений вышеприведенного законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право переоформления земельного участка при доме в собственность.

Сведений об отнесении спорного земельного участка к категории земель, которые не могут предоставляться в частную собственность, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО9 – удовлетворить.

Установить границы земельного участка общей площадью 1535 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат:

<данные изъяты>

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в описании местоположения границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, путем исключения (выреза) из его состава контура площадью 1116кв.м. кв.м. со следующими геоданными:

<данные изъяты>

Признать за ФИО1 ФИО10 право собственности на земельный участок площадью 1535 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы, по составлению мотивированного решения суда в окончательном виде.

Судья Е.В.Савина