Дело № 2а-1293/2023
УИД 23RS0038-01-2023-001807-58
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Отрадная 10 ноября 2023 г.
Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Новикова Н.М.,
при секретаре судебного заседания Слухаевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к старшему судебному приставу Отрадненского Р.Ж. А.С.,
установил:
Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в Отрадненский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Отрадненский РОСП Ж.А. Сергеевны, выразившиеся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 13.09.2023г. по 24.10.2023г.; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Просит обязать старшего судебного приставаОтрадненский РОСП –ЖелдаковуА.С.возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства. В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Отрадненский РОСП - Ж.А.С. получить дубликат исполнительного документа.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в Отрадненский РОСП 15.09.2023 предъявлялся исполнительный документ 2-1035/2023, выданный 04.08.2023 мировым судьей судебного участка №188 Отрадненского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору 2980307542 с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».
Вышеуказанные документы были направлены взыскателем в лице представителя по доверенности ФИО2, факт получения направленных документов 25.09.2023 г. подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления ШПИ 80093988447260 и списком № 18 внутренних почтовых отправлений от 15.09.2023.
Старший судебный пристав Ж.А.С.не осуществила контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Отрадненекого РОСП, выразившихся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя АО «ОТП Банк» исполнительного документа. В адрес взыскателя справка об утере исполнительного документа, а также иных процессуальных документов не поступали.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, административный ответчик представил письменные возражения. Уведомление о судебных заседаниях имеется в материалах дела.
На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.
Как следует из письменных возражений 10.11.2023 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 145100/23/23056 в отношении ФИО1 в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" на сумму 4 930,88 рублей. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства своевременно.
Судебным приставом-исполнителем в рамках рассматриваемого исполнительного производства направлены запросы в органы Росгвардии, Росреестр, МРЭО ГИБДД, ГИМС, ЗАГС, ПФР, ФНС, банки, Ростехнадзор.
Бездействие старшего судебного пристава может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, но не сделал этого. Однако, начальником отделения осуществляется контроль за действиями должностных лиц, организован контроль за поступлением и передачей документов в подразделение и принятие мер по своевременному и полному исполнению судебных решений.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Законаот 02.10.2007 N 229-ФЗ
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом№ 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона N 229-ФЗ сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, 10.11.2023 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 145100/23/23056 в отношении ФИО1 в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" на сумму 4 930,88 рублей. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства своевременно, что подтверждается материалами исполнительного производства.
Из материалов исполнительного производства, поступивших в суд следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках рассматриваемого исполнительного производства направлены запросы в органы Росгвардии, Росреестр, МРЭО ГИБДД, ГИМС, ЗАГС, ПФР, ФНС, банки, Ростехнадзор.
Бездействие старшего судебного пристава может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, но не сделал этого.
Соответственно, судом установлено, что начальником отделения осуществляется контроль за действиями должностных лиц, организован контроль за поступлением и передачей документов в подразделение и принятие мер по своевременному и полному исполнению судебных решений, исполнительное производство по взысканию с должника денежных средств ведется в соответствии с нормами действующего законодательства.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, что не установлено в ходе судебного разбирательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 84 суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит административное исковое заявление необоснованным, так как все доводы, изложенные в административном исковом заявлении, опровергаются материалами исполнительного производства, а истец по делу не предоставил суду необходимых доказательств.
Административным ответчиком представлено достаточно доказательств, подтверждающих законность и обоснованность действий, совершенных в ходе исполнительного производства, при этом нарушения прав заявителя отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 218–228, 360 КАС РФ, суд,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к старшему судебному приставу Отрадненского Р.Ж. А.С., отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Н.М. Новикова