РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2022 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре А.Ю. Григорчук, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-890/2022 по административному иску ООО «Аламо Коллект» к ОСП по СЗАО ГУ ФССП России г. Москве об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Аламо Коллект» обратилось в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения.
В обоснование своих требований административный истец указал, что на принудительном исполнении в ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве находится исполнительное производства № 346076/22/77057-ИП о взыскании денежных средств и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство должника * в пользу ООО «Аламо Коллект». В ходе обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве Обществом получено постановление начальника отдела * об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 21.10.2022. Не согласившись с принятым решением 24.10.2022 через портал государственных услуг Российской Федерации на имя Руководителя ГУФССП России по г. Москве * направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Заместителем руководителя ГУФССП России по г. Москве * жалоба рассмотрена и вынесено постановление о признании жалобы обоснованной от 07.11.20.22 № 9119421/275659/22/06/77/АЖ. В постановочной части постановления о признании жалобы обоснованной от 07.11.2022 № 9119421/275659/22/06/77/АЖ указано следующее: Признать жалобу *, директора ООО «Аламо Коллект», от 24.10.2022 № 121/22-6717, обоснованной частично. 2. Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по СЗАО Главного управления * от 21.10.2022 № 950716/22/77.057 об отказе в удовлетворении жалобы признать неправомерным и отменить. 3. В удовлетворении жалобы *, директора ООО «Аламо Коллект», в остальной части - отказать. 4. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по СЗАО Главного управления * устранить допущенные нарушения, приняв по жалобе заявителя № 2215207442 новое решение. В описательно-мотивировочной части принятого решения рассмотреть все доводы и факты, указанные в жалобе заявителя, изложить результаты проверки в хронологическом порядке, в зависимости от фактических обстоятельств дела со ссылками на действующее законодательство. Дать последовательную оценку постановлениям, действиям и бездействию нижестоящих должностных лиц. 5. Указать начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП ПО СЗАО Главного управления * на недопущение впредь подобных нарушений. 6. Начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по СЗАО Главного управления * проверить материалы исполнительного производства по факту принятия судебным приставом-исполнителем всех мер, предусмотренных действующим законодательством по выявлению и обнаружению имущества должника. 7. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по СЗАО Главного управления * принять меры по рассмотрению заявления (ходатайства), изложенного в настоящей жалобе. В соответствии с ч.4 ст. 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения. В постановлении заместителя руководителя ГУФССП по г. Москве о признании жалобы обоснованной от 07.11.2022 не указан срок исполнения вышеуказанного постановления, таким образом, оно подлежит исполнению в общем порядке в течение десяти дней, однако до настоящего времени ходатайство не рассмотрено.
Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве *, выразившееся в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления заместителя руководителя ГУФССП по г. Москве о признании жалобы обоснованной от 07.11.2022., просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве *, выразившееся в непринятии нового решения по жалобе от 14,10.2022.
Административный истец ООО «Аламо Коллект» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Административный ответчик представитель ОСП по СЗАО г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в адрес суда материалы исполнительного производства и отзыв, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как указано в части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее также - Закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (часть 1 статьи 24 Закона N 229-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 118-ФЗ (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть в числе прочего указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты (пункт 6 части 2 статьи 14 Закона N 229-ФЗ).
Согласно ст. 64.1 Закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из представленных материалов следует, что на принудительном исполнении в ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве находится исполнительное производства № 346076/22/77057-ИП о взыскании денежных средств и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство должника * в пользу ООО «Аламо Коллект». В ходе обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве Обществом получено постановление начальника отдела * об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 21.10.2022. Не согласившись с принятым решением 24.10.2022 через портал государственных услуг Российской Федерации на имя Руководителя ГУФССП России по г. Москве * направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Заместителем руководителя ГУФССП России по г. Москве * жалоба рассмотрена и вынесено постановление о признании жалобы обоснованной от 07.11.20.22 № 9119421/275659/22/06/77/АЖ. В постановочной части постановления о признании жалобы обоснованной от 07.11.2022 № 9119421/275659/22/06/77/АЖ указано следующее: Признать жалобу *, директора ООО «Аламо Коллект», от 24.10.2022 № 121/22-6717, обоснованной частично. 2. Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по СЗАО Главного управления * от 21.10.2022 № 950716/22/77.057 об отказе в удовлетворении жалобы признать неправомерным и отменить. 3. В удовлетворении жалобы *, директора ООО «Аламо Коллект», в остальной части - отказать. 4. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по СЗАО Главного управления * устранить допущенные нарушения, приняв по жалобе заявителя № 2215207442 новое решение. В описательно-мотивировочной части принятого решения рассмотреть все доводы и факты, указанные в жалобе заявителя, изложить результаты проверки в хронологическом порядке, в зависимости от фактических обстоятельств дела со ссылками на действующее законодательство. Дать последовательную оценку постановлениям, действиям и бездействию нижестоящих должностных лиц. 5. Указать начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП ПО СЗАО Главного управления * на недопущение впредь подобных нарушений. 6. Начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по СЗАО Главного управления * проверить материалы исполнительного производства по факту принятия судебным приставом-исполнителем всех мер, предусмотренных действующим законодательством по выявлению и обнаружению имущества должника. 7. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по СЗАО Главного управления * принять меры по рассмотрению заявления (ходатайства), изложенного в настоящей жалобе.
В адрес суда поступил материал исполнительного производства, из которого видно, что 14 ноября 2022 года в адрес ОСП по СЗАО поступило постановление заместителя руководителя ГУ ФССП России по г. Москве о признании жалобы обоснованной.
22 ноября 2022 года вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, поступившей 14 ноября 2022 года, которое направлено в адрес заявителя 23 ноября 2022 года и согласного почтового отправления получено 05 декабря 2022 года.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что совокупность оснований для признания незаконным действия (бездействия), как несоответствие закону и нарушение прав административного истца при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «Аламо Коллект» к ОСП по СЗАО ГУ ФССП России г. Москве об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 23 декабря 2022 года.
Судья В.Л. Вингерт