Дело №2а-1592/2025

УИН 73RS0013-01-2025-002710-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2025 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.А., при секретаре Спиридоновой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что (ДАТА) она получила через сайт Госуслуг сведения о том, что она включена в реестр должников по алиментным обязательствам банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в связи с привлечением должника к административной ответственности по <данные изъяты>. Вместе с тем, она к административной ответственности не привлекалась поскольку производство по делу, возбужденному в отношении нее, было прекращено.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по включению ФИО1 в реестр должников по алиментным обязательствам банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в связи с привлечением должника к административной ответственности по <данные изъяты>.

Судом к участию по делу в качестве в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области, в качестве заинтересованного лица несовершеннолетняя С., от имени которой действует законный представитель ФИО3

ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, указав, что у судебного пристава-исполнителя на имелось оснований для включения ее в указанный реестр поскольку она не привлекалась к административной ответственности. О том, что она находится в данном реестре она узнала с сайта Госуслуг, также о ее включении в данный реестр ей сообщила знакомая. Полагала, что незаконное включение в данный реестр нарушает ее права. Просила административные исковые требования удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал по основаниям, в нем изложенным. Полагал, что включение в данный реестр ФИО1 вызвано личными неприязненными отношениями судебного пристава к ФИО1, поскольку ФИО2 было достоверно известно о том, что постановление о привлечении ее к ответственности было отменено. Включение в реестр нарушила права административного истца на честь и достоинство.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска, указав, что в настоящее время судебным приставом внесены изменения во все необходимые изменения в реестр. Наличие ФИО1 в реестре было вызвано тем, что ею подавались сведения о составлении в отношении ФИО1 протокола <данные изъяты>. Данные сведения были поданы ею. Впоследствии она не проконтролировала, чтобы сведения были исключены. Полагает, что данное обстоятельство не нарушило права административного истца. Просила в удовлетворении иска отказать. Более подробно позиция изложена в отзыве на иск.

Представитель УФССП по Ульяновской области ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения иска по доводам, изложенным судебным приставом. Также указала о том, что права ФИО1 не нарушены поскольку для того, чтобы получить информацию о нахождении в реестре постороннему лицу необходимо знать фамилию, имя, отчество и полную дату рождения лица. Просила отказать в удовлетворении иска.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании частей 1, 3 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на органы принудительного исполнения возлагаются, в том числе, задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Статьей 12 данного закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что матерью несовершеннолетней С., (ДАТА) года рождения, является ФИО1.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №* г. Димитровграда Ульяновской области от (ДАТА) по делу №* с ФИО1 в пользу ОГКУСО «СРЦ для несовершеннолетних «Радуга» в г. Димитровграде» на содержание несовершеннолетней С.. взысканы алименты в размере ? всех видов заработка ежемесячно, начиная с (ДАТА) и до совершеннолетия ребенка.

На основании исполнительного листа <данные изъяты>, выданного мировым судьей судебного участка №* Димитровградского судебного района Ульяновской области по делу №*, (ДАТА) судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Димитровграду УФССП России по Ульяновской области было возбуждено исполнительное производство №*-ИП, номер исполнительного производства на момент рассмотрения иска судом изменен на №*-ИП (л.д.65-66).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст.6.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).

Сведения о должниках по алиментным обязательствам, привлеченных к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей и (или) объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск, содержащиеся в банке данных, также включаются в реестр должников по алиментным обязательствам, являющийся составной частью банка данных.

Порядок формирования и ведения банка данных, включая реестр должников по алиментным обязательствам, определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

Должник по алиментным обязательствам в течение суток с момента включения сведений о нем в реестр должников по алиментным обязательствам и исключения таких сведений из указанного реестра извещается об этом в порядке, установленном статьей 24 настоящего Федерального закона.

Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных:

1) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

2) вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ;

3) дата возбуждения исполнительного производства;

4) номер исполнительного производства;

5) сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика;

5.1) идентификационный номер налогоплательщика взыскателя-организации;

6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе;

6.1) сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу;

7) наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство;

8) данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения);

9) сведения об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона;

10) дата принятия судебного акта о привлечении должника к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей.

Сведения, указанные в пункте 10 части 3 настоящей статьи, вносятся в реестр должников по алиментным обязательствам в течение пяти дней с момента их поступления в Федеральную службу судебных приставов.

Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением сведений, указанных в пункте 8 части 3 настоящей статьи, которые являются общедоступными до обнаружения соответствующих лиц или имущества либо прекращения розыска по иным причинам, а также сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства. Сведения по исполнительным производствам, указанные в части 3 настоящей статьи, должники по которым включены в реестр должников по алиментным обязательствам, являются общедоступными до исключения сведений о должнике по алиментным обязательствам из указанного реестра в связи с полным погашением задолженности или по другим основаниям, установленным в соответствии с порядком создания и ведения банка данных.

Судом установлено, что (ДАТА) в адрес ФИО1 направлено сообщение о том, что она включена в реестр должников по алиментным обязательствам банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в связи с привлечением должника к административной ответственности по <данные изъяты> РФ (л.д.59).

Вместе с тем, сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности по <данные изъяты> не имеется (л.д.17-18).

Вынесенное в отношении ФИО1 постановление о привлечении ее к административной ответственности по <данные изъяты> РФ от (ДАТА) было отменено, при последующем рассмотрении производство по делу было перекрашено за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Изменения в статью 6.1 КоАП РФ относительно необходимости включения в реестр должников по алиментным обязательствам сведений о должниках по алиментным обязательствам, привлеченных к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей внесены Федеральным законом от 29.05.2024 N 114-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и вступили в законную силу 25.05.2025 года.

Вместе с тем, на указанную дату оснований для включения ФИО1 в данный реестр у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Довод стороны административных ответчиков о том, что в настоящее время ФИО1 исключена из данного реестра, в связи с чем не имеется нарушений прав административного истца суд находит несостоятельным.

Как ранее указано, сведения по исполнительным производствам, должники по которым включены в реестр должников по алиментным обязательствам, являются общедоступными до исключения сведений о должнике по алиментным обязательствам из указанного реестра в связи с полным погашением задолженности или по другим основаниям, установленным в соответствии с порядком создания и ведения банка данных.

Из анализа официального сайта УФССП по Ульяновской области, находящегося в общем доступе граждан, проверка нахождения лиц в данном реестре состоит во внесении на данном сайте информации о фамилии, имени, отчестве лица и дате его рождения. Доступ к сайту свободный, данную информацию может получить любое лицо.

Довод стороны административного истца о том, что информация стала доступна третьим лицам, безусловно свидетельствует о нарушении прав ФИО1 на ее честь и достоинство.

Суд соглашается с позицией стороны истца о том, что само по себе исключение ФИО1 из указанного реестра не свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца и необходимости отказа в иске поскольку исключение ФИО1 из данного реестра произошло только после подачи административного иска в суд.

При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по включению ФИО1 в реестр должников по алиментным обязательствам банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в связи с привлечением к административной ответственности по ст.5.35.1 КоАП РФ надлежит признать незаконными.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО2 по включению ФИО1 в реестр должников по алиментным обязательствам банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в связи с привлечением ее к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 25 июля 2025 года.

Председательствующий судья Н.А. Андреева