№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре судебного заседания Гарифуллиной И.К.

с участием истца – ФИО3,

представителя истца – ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО3 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что она, истица, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с применением ст. 34 Закона РФ от 15.05. 1991 г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В назначении досрочной страховой пенсии ответчиком отказано. По мнению ответчика, отсутствуют документы, подтверждающие факт работы истицы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период катастрофы на ЧАЭС.

Указала, что она, истица, с решением ответчика не согласна. Период работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты>, подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ЗАО им. Ленина, а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ЗАО им. Ленина на основании лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ личной карточки № табеля учета рабочего времени.

Кроме того, в трудовой книжке истицы указан населенный пункт, где непосредственно работала истица, а именно «принята на работу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, принята бухгалтером <данные изъяты>. Также истицей была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданная конкурсным управляющим ФИО6 о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, действительно работала в совхозе имени <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ г. /Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г./ по ДД.ММ.ГГГГ./Приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ г./ бухгалтером <данные изъяты> полный рабочий день, полную рабочую неделю.

<адрес> относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом в результате аварии на ЧАЭС ДД.ММ.ГГГГ г.

По уточненным требованиям просит суд обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ Признать право на досрочную трудовую пенсию по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ Включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж работы в зоне с льготным-социально-экономическим статусом период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в должности бухгалтера.

В судебном заседании истица, ее представитель ФИО4 заявленные требования поддержали по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФИО5 иск не признала. Указала, что <адрес> действительно относится к категории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не представлено бесспорных доказательств того, что в указанном населенном пункте находилось Центральное отделение совхоза имени Ленина, где работала истица. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, право на пенсию имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст. 28.1 Закона РФ от 15.05. 1991 г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 34 этого же Закона, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. ( примечание к ст. 35 Закона РФ №).

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании с. 34 Закона РФ 15.05. 1991 г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием условий для назначения данного вида пенсии, а именно проживание ( работа) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Установлено, что <адрес> относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Согласно справки конкурсного управляющего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 действительно работала в совхозе имени <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером центрального отделения <адрес> полный рабочий день, полную рабочую неделю. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Факт работы истицы в зоне с льготным социально – экономическим статусом подтверждается сведениями о трудоднях и заработной плате, отраженных в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ г.

В справках о заработной плате истицы от ДД.ММ.ГГГГ г.,ДД.ММ.ГГГГ, выданных <данные изъяты> на основании лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ., лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ г., личной карточки формы №, табеля учета рабочего времени, прямо указано, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работала в <данные изъяты>

Как указал Конституционный Суд Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 403-О, конкретизируя конституционные положения, федеральный законодатель, в свою очередь, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

Таким образом, исходя из целей Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", названная пенсия по старости на льготных основаниях устанавливается гражданам, которые находятся в зоне радиоактивного загрязнения либо в связи с постоянным проживанием в ней, либо в связи с работой.

Основополагающим фактом для назначения пенсии по старости гражданам, указанным в пунктах 6 - 11 части первой статьи 13, проживающим (проживавшим) или работающим (работавшим) в зоне радиоактивного загрязнения, с уменьшением возраста в зависимости от факта и продолжительности постоянного проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном статьями 32 - 37 Закона N 1244-1, в соответствии с нормами части второй статьи 28.1 Закона N 1244-1, является факт проживания или работы на территории, подвергшейся радиационному загрязнению, продолжительность которого применяется для определения величины уменьшения возраста выхода на пенсию по старости на дополнительную величину, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано выше, <адрес> относилась к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ

Помимо вышеперечисленных доказательств, факт того, что рабочее место истицы находилось в <адрес> подтверждается также показаниями свидетелей ФИО2, ФИО1 не доверять которым у суда нет оснований.

Так, свидетель ФИО2, факт работы которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ агрономом-семеноводом в совхозе им. Ленина Центральное отделение д. Егоровка установлен решением Октябрьского районного суда г. Рязани, от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, подтвердил, что истица действительно работала бухгалтером в <адрес>, где было центральное отделение совхоза. Показания свидетеля ФИО1 аналогичны.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказанным факт работы истицы в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии.

В то же время, из лицевых счетов усматриваются периоды отвлечений истицы от работы: отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и иные отвлечения от работы ( больничные листы, отпуска ( без указания расшифровки). По расчету ответчика, не оспоренному истцом, всего таких отвлечений в оспариваемый период – № года № месяцев, № день.

Суд считает, что вышеуказанные периоды отвлечения истицы от работы зачету в льготный стаж не подлежат по следующим основаниям.

Право граждан, работавших ( работающих) на загрязненной территории, но не проживающих на ней, на пенсию по старости с уменьшением возраста обусловлено фактом их пребывания непосредственно на загрязненной территории в связи с осуществлением работы, а иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, определенные статьей 12 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12. 2013 г., в течение которых указанные лица находятся за ее пределами, в частности периоды получения пособия по обязательному социальному страхования в период временной нетрудоспособности не должны учитываться.

Порядок подсчета периода работы в зоне радиоактивного загрязнения отличается от правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», и стажа на соответствующих видах работ, принятых в целях определения права на страховую пенсию, в том числе досрочную ( постановление Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Так, при определении прав на пенсию по старости гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, и величины уменьшения возраста, период работы на загрязненной территории может суммироваться с периодом проживания гражданина на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению. В этой связи указанные правила подсчета и подтверждения страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ не распространяются на порядок подсчета периода работы в зоне радиоактивного загрязнения.

Таким образом, с учетом вышеуказанных отвлечений, период работы истицы в зоне с льготным социально-экономическим статусом составит № лет № мес. № дней, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по достижении возраста № лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 (паспорт РФ №, СНИЛС №) право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской (ИНН №, ОГРН № области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО3 в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом отвлечений от работы - продолжительностью № лет № мес. № дней и назначить досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: