РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2023 года г. Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Ванеева С.У.,
при секретаре судебного заседания Горшкове Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2017/2023 по административному иску МУП г. Костромы "Городские сети" к ГУФССП по Московской области, Павлово-Посадскому районному отделу судебных приставов о признании незаконными бездействия,-
УСТАНОВИЛ:
МУП г. Костромы "Городские сети" обратилось в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточненного административного искового заявления) к ГУФССП по Московской области, Павлово-Посадскому районному отделу судебных приставов о признании незаконными бездействия, выразившееся в недостаточном контроле за возбуждением исполнительного производства.
Административный истец МУП г. Костромы "Городские сети" о дате, месте и времени судебного заседания извещалось надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Административные ответчики представитель ГУФССП по Московской области и представитель Павлово-Посадского районного отдела судебного приставов извещались надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, копию материалов исполнительного производства (должники ФИО1 и ФИО2, взыскатель МУП г. Костромы "Городские сети") не представили, представили возражения, в которых в иске просили отказать.
Проверив материалы дела, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов настоящего дела установлено, что 05 апреля 2023 г. МУП г. Костромы «Городские сети» направило в адрес Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области два заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 по дубликату исполнительного листа серии № и ФИО1 по дубликату исполнительного листа серии №.
Заявления и исполнительные документ были получены Павлово-Посадским РОСП 13.04.2023.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
31 июля 2023г. старшим судебным-приставом Павлово-Посадского РОСП были возбуждены исполнительные производства № в отношении ФИО1 и № в отношении ФИО2.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, вместе с тем не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Таким образом, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу о том, что начальник Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области старший судебный пристав принял все надлежащие эффективные меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов взыскателя по исполнительному производству.
При таких данных бездействие судебного пристава-исполнителя, нарушающее права взыскателя не может быть признано незаконным.
Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения административного искового заявления МУП г. Костромы "Городские сети" к ГУФССП по Московской области, Павлово-Посадскому районному отделу судебных приставов о признании незаконными бездействия.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении административного искового заявления МУП г. Костромы "Городские сети" к ГУФССП по Московской области, Павлово-Посадскому районному отделу судебных приставов о признании незаконными бездействия, выразившееся в недостаточном контроле за возбуждением исполнительного производства в отношении ФИО2 по дубликату исполнительного листа серии № и в отношении ФИО1 по дубликату исполнительного листа серии №, выданными мировым судьей судебного участка № 178 Павлово-Посадского судебного района Московской области - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.
Решение изготовлено в окончательной форме 05.09.2023.
Председательствующий С.У. Ванеев