№ 2а-3437/2023
УИД 22RS0013-01-2023-003629-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бийск 20 июля 2023 года
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Блиновой Е.А.
при секретаре Поповой Н.С.
с участием старшего помощника прокурора Ануфриевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден по п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
28 декабря 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.
Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 6 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов.
В ходе осуществления административного надзора ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст.ст.20.20, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель МУ МВД России «Бийское» ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержал, суду дала аналогичные пояснения.
Административный ответчик ФИО1 пояснил, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, вопрос об установлении дополнительных административных ограничений оставил на усмотрение суда.
Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступление при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч.2 ст.3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения
Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 г.Бийска Алтайского края от 1 августа 2017 года по ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, приговором Бийского городского суда Алтайского края от 29 сентября 2017 года по п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По последнему приговору суд усмотрел в действиях ФИО1 наличие опасного рецидива преступлений.
28 декабря 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай.
Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 6 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 18 декабря 2018 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов.
14 мая 2020 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора.
В тот же день ФИО1 предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного на регистрацию.
Несмотря на проводимую профилактическую работу, находясь под административным надзором, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г.Бийска № 5-437/2022 от 25 июля 2022 года, вступившим в законную силу 5 августа 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки, в связи с тем, что 23 июля 2022 года находился около дома № 252/2 по ул.Ленина в г.Бийске Алтайского края в состоянии опьянения;
постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г.Бийска № 5-479/2022от 16 августа 2022 года, вступившим в законную силу 27 августа 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки, в связи с тем, что 15 августа 2022 года находился в общественном месте - около дома по пер.Коммунарский, 27 в г.Бийске Алтайского края, в состоянии опьянения;
постановлением мирового судьи судебного участка № 10 г.Бийска № 5-/2022 от 4 октября 2022 года, вступившим в законную силу 15 октября 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки, в связи с тем, что 3 октября 2022 года находился в общественном месте - у дома № 154 по ул.1-й Военный городок в г.Бийске Алтайского края, в состоянии опьянения;
постановлением мирового судьи судебного участка № 10 г.Бийска № 5-487/2022 от 25 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 6 декабря 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на пять суток, в связи с тем, что 24 ноября 2022 года находился в общественном месте – у дома № 258 по ул.Ленина в г.Бийске Алтайского края, в состоянии опьянения;
постановлением заместителя начальника ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» ФИО3 № 045126/1451 от 4 мая 2023 года, вступившим в законную силу 16 мая 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере шестьсот рублей, в связи с тем, что 25 апреля 2023 года, находясь в общественном месте у подъезда № 2 по ул.Мухачева, д.230/1 в г.Бийске Алтайского края, распивал алкогольную продукцию;
постановлением заместителя начальника ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» ФИО3 № 045698/1374 от 4 мая 2023 года, вступившим в законную силу 16 мая 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере шестьсот рублей, в связи с тем, что 21 апреля 2023 года находился в общественном месте у дома № 40 по ул.Советская в г.Бийске Алтайского края в состоянии опьянения.
Из характеристики на ФИО1, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» ФИО2, следует, что ФИО1 проживает <адрес>, не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей не поступало.
Частью 3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Принимая во внимание, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь ст.ст.176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.
Дополнить ФИО1 ** административные ограничения, установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от 6 декабря 2018 года, административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья (подпись) Е.А. Блинова
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2023 года.
«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ______________ Е.А. Блинова Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края ____________ Н.С. Попова «20» июля 2023 г.
Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 2а-3437/2023 Бийского городского суда Алтайского края УИД: 22RS0013-01-2023-003629-16
Справка:
Приговор (постановление, решение, определение)
в законную силу не вступил(о) «20» июля 2023 года
Судья: Е.А. Блинова