Дело № 2-749/2023

УИД: 42RS0009-01-2022-010465-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «13» февраля 2023 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Пахирко Р.А.,

при секретаре Патраковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию.

Требования мотивированы тем, что **.**.**** ФИО1 обратилась в клиентскую службу Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу в г. Кемерово с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях».

**.**.**** истец получила Решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ### от **.**.****. В соответствие с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует стаж на соответствующих видах работ (в наличии - **.**.**** лет **.**.**** месяцев **.**.**** дней, при требуемом - 25 лет). Не были включены в специальный (педагогический) стаж следующие периоды работы: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - воспитатель в Детском комбинате №###, т.к. списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, «детский комбинат» не предусмотрен.

Согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе и на получение досрочной пенсии. При этом в силу ст.55 Конституции РФ законодатель не должен издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных заботах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.1959 № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений» (далее ДДУ), улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» было принято решение об объединении к 01.01.1960 двух видов ДДУ - яслей и детских садов в единое ДДУ с присвоением объединенному ДДУ наименования "ясли-сад". Но в нормативных документах допускалось наименование ДДУ как детский комбинат.

Согласно классификатору отраслей народного хозяйства Государственного комитета по статистике, Государственного планового комитета СССР, Государственного комитета СССР по стандартам, утвержденного 01.01.1976 с последующими изменениями, утвержденными Госстандартом СССР и РФ в 1977 - 1995 гг., к учреждениям дошкольного типа относятся: детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды работы, выполняющиеся до 01.09.2000 в должностях и учреждениях, указанных в списке, зачитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и, начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другом местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих учреждении, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п. 5 ст. 55).

Ограничительные условия на социальное обеспечение граждан, работающих в сфере образования Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в РФ» распространяется все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит ких-либо ограничений в статусе и правах работников этих учреждении, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п.5 ч.5 ст.47).

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право и досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных поостановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами пел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, истец считает, что периоды работы с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 19 дней), с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 3 месяца 19 дней)-воспитатель в Детском комбинате ###- должны быть засчитаны в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного, истец просит суд:

1) признать решение Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным в части не включения в льготный стаж периодов работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 19 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 3 месяца 19 дней) – воспитатель в Детском комбинате ###.

2) Обязать Отделение Пенсионного фонда России по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.****,

- с **.**.**** по **.**.**** – воспитатель в Детском комбинате ###.

3) Обязать Отделение Пенсионного фонда России по Кемеровской области - Кузбассу назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права;

4) Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от **.**.**** ### «детский комбинат не предусмотрен», в связи с чем просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 (часть 2) Конституции РФ федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 (часть 1) Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 данного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный суд РФ в Постановлении № 2-П от 29 января 2004 года указал, сославшись на Постановление от 24 мая 2001г. и Определение от 05 ноября 2002г., на нарушение конституционных прав положениями статей ст. 12 и ст. 133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», что граждане, приобретшие пенсионное право до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Судом установлено, что 29.11.2021 истец обратилась в Клиентскую службу Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу в г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от ... № ... истцу было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, в наличии – 20 лет 9 месяцев 26 дней при требуемом 25 лет (л.д. 5-6).

При принятии решения ответчиком в педагогический стаж истца были включены периоды работы с 13.08.1991 по 01.02.1992 года (5 месяцев 19 дней), с 12.09.1995 по 30.12.2000 года (5 лет 3 месяца 19 дней) – воспитатель в Детском комбинате № 232 так как Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список от 29.10.2002 № 781) «детский комбинат» не предусмотрен.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, заслушав стороны, суд считает, что решение ответчика об отказе во включении вышеуказанных периодов с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 19 дней),с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 3 месяца 19 дней) – воспитатель в Детском комбинате ### в специальный стаж ФИО1, является незаконным.

Спорные периоды работы истца с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 19 дней), с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 3 месяца 19 дней) – воспитатель в Детском комбинате ### подтверждены ее трудовой книжкой (л.д.8-10), справкой муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения ### «Детский сад комбинированного вида» (л.д. 11), из которых следует, что ФИО1 с **.**.**** принята на должность воспитателя в Кемеровский арматурно – технический завод в соответствии с приказом ### от **.**.****, **.**.**** уволена по собственному желанию на основании приказа ### от **.**.****; **.**.**** принята в д/к 232 на должность воспитателя 10 разряда на основании приказа ### от **.**.**** по настоящее время.

Из справки муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения ### «Детский сад комбинированного вида» следует, что в 1990 году учреждение имело наименование – Кемеровский арматурно- механический завод «Детский комбинат ###». В 1992 году – завод Железобетонных конструкций ### «Железобетон» «Детский комбинат ###». На основании распоряжения ### от **.**.**** Администрации г. Кемерово «Детский комбинат ###» было зарегистрировано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение ### «Детский сад комбинированного вида». На основании решения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Кемерово ### от **.**.**** Муниципальное дошкольное образовательное учреждение ### «Детский сад комбинированного вида» переименовано в Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение ### «Детский ад комбинированного вида» (л.д.11).

Согласно разъяснению управления образования Администрации г. Кемерово (л.д. 12) «Детский комбинат № ###» г. Кемерово соответствует названию «Детский сад ###» г. Кемерово.

В соответствии с постановлением ЦК КПІСС и Совета Министров СССР от 12.05.1959 № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста», а также Временным положением о дошкольном учреждении - ясли-сад, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 08.03.1960 («Сборник документов 1917 - 1973 «Народное образование СССР» г. Москва, «Педагогика», 1974 (с. 335 - 340) было утверждено такое наименование детских дошкольных учреждений, как ясли-сад.

В соответствии с действовавшим в запрашиваемый период Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» 1 75 018, утвержденным 01.01.1976 года Государственным Комитетом СССР по статистике, Государственным плановым комитетом Советов Министров СССР, Государственным комитетом СССР по стандартам в разделе 92400 (3) «Дошкольное воспитание» наименование учреждений обозначено: «детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки».

Таким образом, названия «детский комбинат», «ясли-сад» соответствовали названию «детский сад».

Согласно Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 № 677 дошкольные образовательные учреждения - детские ясли-сад переименованы в соответствии с их направленностью - детский сад, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад общеразвивающего вида и т.д.

Согласно оспариваемому решению ответчика, указанные периоды работы истца не включены в специальный стаж по тем основаниям, что учреждение «детский комбинат» не предусмотрено соответствующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

С такими выводами ответчика нельзя согласиться.

Как уже указано выше, в соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В спорные периоды работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** воспитателем в Детском комбинате ### действовал Общесоюзный классификатор Государственного комитета СССР по статистике, Государственного планового комитета Совета Министров СССР и Государственного комитета СССР по стандартам «Отрасли народного хозяйства», введенный в действие с 01.01.1976 года.

В разделе Классификатора «Народное образование» в качестве учреждений дошкольного воспитания указаны детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки (код 92400). Таким образом, детскими комбинатами назывались ясли-сады.

Ясли-сады предусмотрены утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 списками должностей и учреждений, работа в которых в должности воспитателя включается в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Кроме того, согласно Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 № 677, дошкольные образовательные учреждения – детские ясли-сад, детский комбинат были переименованы в соответствии с их направленностью – детский сад, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад общеразвивающего вида и т.д.

Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Разделом «Наименование учреждений» Списка предусмотрены «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли)». В разделе «Наименование должностей» Списка названа должность «воспитатель».

Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###, в п. 1.8. раздела «Наименование учреждений» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка – детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Таким образом, на основании вышеприведенных норм права суд приходит к выводу, что истец работала в спорные периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и в должности, и в детском учреждении, которые дают ей право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Как видно из материалов дела, в том числе копии трудовой книжки ФИО1, объяснений сторон, решение ответчика от **.**.**** ###, ее педагогический стаж в наличии на **.**.**** составлял – 20 лет 9 месяцев 26 дней.

Вместе с тем, в как следует из справки муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения ### «Детский сад комбинированного вида» ФИО1 в период **.**.**** (приказ ### от **.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (приказ ### от **.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (приказ ### от **.**.****) находилась в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем, указанные периоды не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право и досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, включение периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, не предусмотрено.

Соответственно, спорные периоды работы истца с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** - в должности воспитателя в Детском комбинате ### подлежат зачету в специальный педагогический стаж.

При включении в специальный стаж ФИО1 также спорных периодов ее работы воспитателем в Детском комбинате ### с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** ее специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии составляет 26 лет 06 месяцев 10 дней, что необходимо и достаточно для назначения пенсии с момента возникновения права.

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды ее работы воспитателем в Детском комбинате ### с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, а также об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

С учетом существа постановленного решения, с ответчика в пользу истца подлежат присуждению судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 300 рублей, подтвержденные приобщенным к делу чеком-ордером от 06.12.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно Федеральному закону от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 1 января 2023 года создается государственный внебюджетный фонд - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) путем реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 ст. 18 Федерального закона № 236-ФЗ за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

В силу п. 22 ст. 18 Федерального закона № 236-ФЗ в течение 2023 года Фондом могут использоваться бланки, штампы, печати и электронные подписи Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Принимая во внимание, что Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) является правопреемником Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу с 1 января 2023 г., суд в порядке ст. 44 ГПК РФ полагает подлежащим удовлетворению заявление о процессуальном правопреемстве, в связи с чем, полагает необходимым произвести замену ответчика с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу.

Оценивая изложенное в совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

По гражданскому делу № 2-749/2023 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию произвести замену ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу.

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### в части отказа зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы: с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** - в должности воспитателя в Детском комбинате ###.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, ФИО1 периоды работы: с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** - в должности воспитателя в Детском комбинате ###.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1, **.**.**** года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО1, **.**.**** года рождения, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 17.02.2023г.

Судья Р.А. Пахирко