Дело № 2-838/2025

УИД 37RS0007-01-2025-001169-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Заволжск Ивановской области 12 мая 2025 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Т.В. Ельцовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А.Виноградовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора Ивановской обалсти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования "Центр развития творчества детей и юношества" городского округа Кинешма о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Кинешемский городской прокурор Ивановский области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Кинешемский городской суд Ивановской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования "Центр развития творчества детей и юношества" городского округа Кинешма (далее МБУДО "Центр развития творчества детей и юношества"), в котором просит возложить на ответчика обязанность в срок до 1 октября 2026 г. организовать психиатрическое освидетельствование педагогических работников учреждения в соответствии с Приказом Минздрава России № 342н.

Исковые требования мотивированы тем, что Кинешемской городской прокуратурой проведена проверка деятельности образовательных учреждений по исполнению законодательства при организации обучения, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства, а именно установлено, что обязанность по организации психиатрических осмотров педагогических работников ответчиком не исполнена. Указанные нарушения действующего законодательства ставят под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних обучающихся и посетителей учреждения.

Прокурор, представитель ответчика МБУДО "Центр развития творчества детей и юношества" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили. Помощник прокурора Смирнова Е.А. просила рассмотреть дело без их участия, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Представителем ответчика представлено заявление, в котором он признал исковые требования в полном объеме.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Исследовав, проверив и оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 42 Конституции РФ и ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепляют право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Как установлено статьей 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-Ф3) образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Исходя из п.п. 6, 7 ст. 28 Федерального закона № 273-Ф3 образовательная организация обязана, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее- ТК РФ) в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения данных осмотров и освидетельствований.

Исходя из п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 273-Ф3 педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Статьей 213 ТК РФ, ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Приказом Минздрава России от 20.05.2022 №342 н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» (далее - Приказ Минздрава России №342 н) предусмотрено проведение обязательного психиатрического освидетельствования с целью определения пригодности гражданина по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. В перечень таких видов деятельности включена и педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (п. 8 Приложения №2 «Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» к Приказу Минздрава России №342 н).

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии) (п. 4 Приказа Минздрава России № 342н).

В силу вышеприведенного правового регулирования образовательные организации, осуществляющие педагогическую деятельность, обязаны организовать психиатрическое освидетельствование педагогических работников.

Судом установлено и из материалов дела следует, что МБУДО "Центр развития творчества детей и юношества", является учреждением, оказывающим образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования) по подвидам дополнительного образования.

Прокуратурой Кинешемского района проверка соблюдения образовательным учреждением МБУДО "Центр развития творчества детей и юношества", требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками образовательного учреждения обязательных психиатрических освидетельствований. В ходе данной проверки установлено, что в трудовых отношениях с учреждением состоят педагоги, в отношении которых учреждением (ответчиком) не организовано обязательное психиатрическое освидетельствование.

Установив, что ответчиком не представлено в материалы дела доказательств прохождения работниками, осуществляющими педагогическую деятельность и деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательного психиатрического освидетельствования, а также при наличии заявления о признания иска, суд приходит к выводу, что исковые требования Кинешемского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о возложении обязанности организовать проведение психиатрического освидетельствования педагогических работников подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кинешемского городского прокурора Ивановской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр развития творчества детей и юношества" городского округа Кинешма (ИНН <***>) в срок до 1 октября 2026 года организовать психиатрическое освидетельствование педагогических работников учреждения в соответствии с Приказом Минздрава России №342 н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В.Ельцова

Мотивированное решение составлено 26 мая 2025 года.