Решение по делу № 2-321/2023 от 19.04.2023

Дело № 2- 321/2023 Мотивированное решение изготовлено 24/04.2023

51RS0002-01-2022-006235-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года г.Мурманск

Первомайский районный суд г.Мурманска в составе:

председательствующего - судьи Земцовой Е.А.,

с участием помощника прокурора Островерховой И.В.,

при секретаре Ниходимовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации *** к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО1, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 о запрете использования помещений многоквартирного дома для целей проживания путем переселения в жилое помещение маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация *** обратилась в суд с иском к нанимателям и собственникам жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** о запрете использования помещений многоквартирного дома для целей проживания путем переселения в жилое помещение маневренного фонда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что многоквартирный дом *** постановлением администрации *** *** №*** признан аварийным и подлежащим сносу, включен в подпрограмму «Обеспечение благоустроенным жильем жителей ***, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства» на *** годы Муниципальной программы. Мероприятия по расселению жителей указанного дома за счет средств местного бюджета запланированы до ***.

Согласно протоколу внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации *** от *** с момента начала мониторинга с *** установлена положительная динамика развития деформаций конструкций в установленных на конструктивных элементах дома точках.

Физический износ дома по данным ГУПТИ на *** год составлял ***

*** было организовано комиссионное обследование технического состояния несущих конструктивных элементов указанного дома на предмет нарушения целостности и деформаций конструктивных элементов здания с участием представителей ММКУ «УКС» и МКУ «Новые формы управления».

Согласно акту, составленному по результатам обследования техническое состояние обследуемых несущих конструктивных элементов дома *** неудовлетворительное. По мнению представителя ММКУ «УКС» в связи с резким увеличением развития деформаций конструкций указанного дома и высоким риском обрушения необходимо срочно организовать мероприятия по расселению людей из квартир подъездов №*** данного дома.

Инженерные сети, расположенные в жилом доме (системы газо- и электроснабжения), в случае внезапного обрушения отдельных строительных конструкций и элементов могут стать причиной взрыва или пожара.

На основании решения внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации *** от *** №*** «О проведении мероприятий по отселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: *** было принято решение рекомендовать Администрации принять меры по срочному отселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома *** и отключению систем водоотведения, тепло-, газо-, электро- и водоснабжения после отселения.

В соответствии с постановлением администрации *** от *** №*** «О проведении мероприятий по отселению граждан, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** гражданам, проживающим в жилых помещениях многоквартирного дома ***, предложено с *** прекратить использование указанных жилых помещений для целей проживания.

Комитету имущественных отношений *** поручено в случае обращения граждан, предоставить им жилые помещения маневренного фонда муниципального жилищного фонда *** для временного проживания.

В адрес собственников были направлены уведомления о необходимости с *** прекратить использование жилых помещений для целей проживания.

В КИО поступили обращения граждан, на основании которых заключены договора найма жилого помещения маневренного фонда с ФИО13, зарегистрированным в квартире №*** (договор №*** от ***), с которой в жилом помещении совместно проживают ***: ФИО12, ФИО14; с ФИО11, зарегистрированным в квартире №*** (договор №*** от ***).

Граждане, проживающие в квартирах №*** с заявлениями на предоставление жилого помещения маневренного фонда не обращались.

По состоянию на *** шесть жилых помещений аварийного дома *** не расселены.

Согласно решению *** суда *** от *** по делу №***, вступившего в законную силу, ФИО4 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** На ФИО4 судом возложена обязанность заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ***.

Учитывая наличие угрозы обрушения конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: *** возможности вследствие этого гибели людей, истец просит суд запретить ответчикам использование помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, для целей проживания путем переселения их в жилые помещения маневренного фонда.

С учетом дальнейших уточнений требований истец просит:

Запретить ФИО5, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО9, зарегистрированной по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения ее в жилое помещение маневренного фонда общей площадью *** жилой площадью ***, распложенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: *** третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО6, собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения ее в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО7, зарегистрированному по адресу: *** использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью *** расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО8, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО16, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО17, зарегистрированной по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО18, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО15, зарегистрированной по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО19, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО20, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО21, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО22, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО23, зарегистрированной по адресу: *** использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО24, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО25, зарегистрированной по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения ее в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО1, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО26, зарегистрированной по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения ее в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО27, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: *** а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО29, зарегистрированной по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО28, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО11, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО12, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО13, зарегистрированной по адресу: *** использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО14, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

Определением суда от *** производство по делу в части требований к ФИО2 и ФИО3 прекращено в связи со смертью ответчиков.

Протокольным определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечен законный представитель *** ответчика ФИО1 – ФИО30.

Протокольным определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет имущественных отношений ***.

Представитель истца Администрации *** ФИО31 в судебном заседании не поддержал требования в части ФИО4, в остальной части уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики ФИО12 и ФИО13 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики ФИО17, ФИО16, ФИО26, ФИО23 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО20 в судебном заседании иск не признал, не согласен с предоставлением жилого помещения маневренного фонда.

Ответчик ФИО21 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснил, что длительное время решается вопрос о предоставлении его семье жилья, его не устраивает маневренный фонд в связи с несоответствием площади предлагаемого жилья и имеющегося у него в собственности, а также с местом его расположения. Кроме того, сроки проживания в маневренном фонде не урегулированы.

Представитель ответчика ФИО21 – ФИО32 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменные возражения, полагает, что протокол комиссии по чрезвычайным ситуациям является недопустимым доказательством, поскольку отсутствуют доказательства кто именно присутствовал на комиссии. Кроме протокола, решения и выписки из журнала отсутствуют доказательства аварийности дома. Истцом нарушена процедура, предусмотренная Жилищным законодательством по расселению граждан из аварийного дома, в действиях истца усматривает недобросовестность, поскольку мер по обеспечении ФИО21, переселения из аварийного дома, в том числе приобретения для семьи Б-вых трехкомнатной квартиры общей площадью не менее *** в рамках муниципального контракта от *** №*** с ООО *** не принято. Находит расписку ФИО21 от *** об отказе от предложенной квартиры недопустимым доказательством. Также им заявлено ходатайство о совершении преступления - фальсификации истцом доказательств, в частности данной расписки, просил вынести частное определение в адрес истца о нарушении Жилищного законодательства.

Ответчик ФИО25 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики ФИО21, ФИО14, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО15, ФИО18,, ФИО19, ФИО19, ФИО22, ФИО24, ФИО1, ФИО30, ФИО27, ФИО28, ФИО29 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитет имущественных отношений *** в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель органов опеки и попечительства ФИО33 в судебном заседании полагала иск администрации *** подлежащим удовлетворению, поскольку пользование таким жилым помещением несет угрозу жизни и здоровью жильцов.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся ответчиков, представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключения органа опеки и попечительства, прокурора, полагавших исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право каждого лица на жизнь охраняется законом.

Согласно статье 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь. Таким образом, указанными нормами права закреплен приоритет права на жизнь.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

Пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

На основании части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

В силу абзаца второго пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Абзац седьмой пункта 7 Положения устанавливает, что решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Пунктом 5 части 2 статьи 45 Устава муниципального образования город Мурманск установлено, что администрация города Мурманска осуществляет полномочия по решению вопросов в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Действуя в рамках предоставленных законом полномочий, постановлением администрации города Мурманска от 13.11.2017 № 3610 утверждена муниципальная программа города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2018-2024 годы (далее – Муниципальная программа).

В рамках Муниципальной программы переселению подлежат граждане, проживающие в аварийных многоквартирных домах, а также в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства, после признания таких домов аварийными.

Многоквартирный дом адрес*** постановлением администрации *** от *** №*** признан аварийным и подлежащим сносу, включен в подпрограмму «Обеспечение благоустроенным жильем жителей ***, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства» на *** годы Муниципальной программы. Мероприятия по расселению жителей указанного дома за счет средств местного бюджета запланированы до ***.

Стены, перекрытия: увеличение деформации наружных и внутренних стен (выпучивание, отклонение от вертикали); увеличение деформаций в вертикальной плоскости дверных и оконных блоков; увеличение общей площади несущих деревянных конструкций, подверженных биологическому поражению;

подъезды № 1, № 2: увеличение уклона пола лестничных площадок до 3,8°; ощущается значительная зыбкость дощатых площадок и ступеней лестничных маршей с 1 по 2 этажи.

- квартира №*** коммунальная (расположена на *** этаже): уклон пола в помещении кухни в сторону дворового фасада и брандмауэрной стены до 3.70; трещина с раскрытием до 10 мм в районе печного стояка с разрывом обоев; в комнате № 1 наличие коробления листов обшивки сухой штукатурки стен в районе оконного блока, выпучивание обшивки стены, смежной с комнатой № 2; трещина с разрывом обоев по сопряжению стены торцевого фасада и стен смежной с комнатой № 2; на потолках наличие многочисленных следов протечек через перекрытие из выше расположенной квартиры; комнаты №№ 2, 3 не обследованы в связи с отсутствие доступа; в туалете наличие угловых трещин в месте сопряжения конструкций, наличие участка с обрушением штукатурного слоя по дранке;

- квартира №*** коммунальная, нежилая (расположена на *** этаже над квартирой №***): в комнате № 1 и помещении кухни имеется значительный уклон (до 8°) в сторону брандмауэрной стены и дворового фасада, повсеместное коробление листов обшивки сухой штукатурки стен, в том числе в районе оконного блока; трещина в районе печного стояка с раскрытием до 25 мм и с разрывом обоев; в туалете наличие угловых трещин в месте сопряжения конструкций; на потолках наличие многочисленных следов протечек через кровлю; комнаты №№ 2, 3 не обследованы в связи с отсутствием доступа.

подъезд № 2 нежилой: ощущается значительная зыбкость дощатых площадок и ступеней лестничных маршей с 1 по 2 этажи; ранее в *** году жильцы квартиры №*** данного подъезда переселены в связи с аварийным текущим состоянием конструкций полов, перегородок, балок перекрытия, а также системы канализации в районе помещений кухни, туалета и коридора данной квартиры и опасностью обрушения данных конструкций, выполнение временных мероприятий по усилению конструкций перекрытия техподполья также является опасным ввиду высокого риска обрушения.

Чердачное помещение, крыша: биологическое поражение древесины стропильной системы и деревянной обрешётки в местах многочисленных протечек; наличие продольных трещин на стропильной системе; разрушение покрытия конька, шиферного покрытия крыши и деревянной обшивки прикарнизной зоны.

За период *** произошло повсеместное оседание, изгиб стен и деформация цоколя дома.

В квартирах наблюдаются деформации листов обшивки стен из вертикальной плоскости величиной до 100 мм, имеются трещины в листах шириной раскрытия до 30 мм, повреждения и деформации отделочного покрытия.

Техническое подполье: наличие подпоров под продольными и поперечными балками; подтопление грунтовыми водами в течении длительного времени.

Чердачное помещение, крыша: наличие сквозных дыр в кровельном покрытии; биологическое поражение древесины стропильной системы и деревянной обрешётки, продольные трещины; нарушение примыканий покрытия крыши в районе печных стояков, местах крепления оттяжек и конструкций радиостойки и телеантенн.

Дом *** года постройки, брусчатый, 2-подъездный, 2-этажный, 8-квартирный, фундамент столбчатый бутовый, перекрытия, лестницы и лестничные площадки деревянные, кровля шиферная, благоустройство дома – центральное отопление, газ баллонный, холодное водоснабжение, канализация. Физический износ дома по данным ГУПТИ на *** год составлял ***.

*** организовано комиссионное обследование технического состояния несущих конструктивных элементов указанного дома на предмет нарушения целостности и деформаций конструктивных элементов здания с участием представителей ММКУ «УКС» и МКУ «Новые формы управления».

На основании решения внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации *** от *** №*** «О проведении мероприятий по отселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***» было принято решение рекомендовать администрации принять меры по срочному отселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома *** и отключению систем водоотведения, тепло-, газо-, электро- и водоснабжения после отселения.

В соответствии с постановлением администрации *** от *** №*** «О проведении мероприятий по отселению граждан, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***» гражданам, проживающим в жилых помещениях многоквартирного дома ***, предложено с *** прекратить использование указанных жилых помещений для целей проживания.

Согласно административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений маневренного фонда», утвержденному постановлением администрации *** от *** №***, данная муниципальная услуга носит заявительный характер.

Также в адрес собственников направлялись уведомления о необходимости сноса дома в течение 2 месяцев, разъяснен порядок изъятия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для муниципальных нужд, и соответственно каждое жилое помещение.

В частности в адрес ФИО21, ФИО19, ФИО20 уведомления направлялись ***.

В КИО поступили обращения граждан, на основании которых заключены договора найма жилого помещения маневренного фонда с: ФИО13 - договор №*** от *** о предоставлении двухкомнатной квартиры общей площадью ***, жилой – ***, расположенной по адресу: ***, для временного проживания. Совместно с ФИО13 в жилое помещение вселяются ФИО12, ФИО14 С ФИО11 - договор №*** от *** о предоставлении жилое помещение общей площадью ***, жилой – ***, расположенной по адресу: ***, для временного проживания сроком до ***.

Решением Первомайского районного суда *** ФИО4 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и на нее возложена обязанность заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ***

Из материалов дела следует и ответчиками не оспаривалось, что жильцам аварийного дома, в том числе ответчикам ФИО34 администрацией муниципального образования *** были предложены свободные жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

Из объяснений ряда ответчиков в судебном заседании следует, что в связи с опасностью проживания в доме, жильцы фактически в нем не проживают.

Ответчики ФИО21 и ФИО20 также в судебном заседании согласились с небезопасностью проживания в доме.

*** в адрес администрации *** прокурором *** внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, в котором, в том числе, указано о том, что длительное проживание в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Представитель ответчика ФИО21 – ФИО32, заявляя о недопустимости доказательств – протокола заседания комиссии от ***, решения комиссии от ***, ставит их под сомнение, поскольку документы не содержат сведения о присутствующих членах комиссии.

Вместе с тем, вывод о необходимости отселения граждан, проживающих в доме ***, к которому пришла комиссия и который зафиксирован в ее решении, подразумевается непосредственно самим признанием дома аварийным, развитие деформации конструкций и ухудшение его технического состояния подтверждается представленной копией журнала проведения наблюдения технического состояния конструктивных элементов дома ***, небезопасность проживания в доме не оспаривалась ответчиками и в ходе судебного разбирательства. Доказательств, опровергающих данные выводы, суду не представлено.

Согласно расписке ФИО20 от ***, он от предложенной квартиры, расположенной по адресу: *** отказался.

Представитель ФИО32 также находит данную расписку недопустимым доказательством, поскольку она не содержит сведений о правовом режиме предлагаемого жилья, заявил о фальсификации доказательств.

В судебном заседании непосредственно ФИО20 не возражал, что осматривал предложенную квартиру и собственноручно написал данную расписку об отказе с указанием причин отказа. На вопрос суда пояснил, что отказался бы от данной квартиры независимо от ее правового режима.

Поскольку представитель ответчика не указал, в чем заключается фальсификация документа, сам ответчик не оспаривал ее подлинность, ходатайство представителя ответчика судом отклонено.

Правовое обоснование возражений относительно удовлетворения иска представителя ответчика ФИО21 со ссылкой на ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и доводы о бездействии администрации *** по обеспечению его доверителя равноценным жильем, судом отклоняются, так как его несогласие с реализацией администрацией *** процедуры изъятия земельного участка для муниципальных нужд при рассмотрении настоящих заявленных требований правового значения не имеют, сроки реализации программы о расселении граждан указанного многоквартирного дома не истекли, ответчики не лишены права оспорить бездействие администрации муниципального образования, в том числе в части установленного срока отселения жильцов.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения маневренного фонда, которые согласно статье 95 Жилищного кодекса Российской Федерации предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Согласно статьей 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности с исследованными в ходе судебного разбирательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что администрация ***, являясь органом местного самоуправления, обязанным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участвовать в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, обоснованно предприняла меры для недопущения возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с возможностью обрушения многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Вышеуказанные фактические данные во взаимосвязи с положениями указанного законодательства направлены на защиту жизни и здоровья граждан, предотвращение причинения вреда имуществу физических и юридических лиц, а потому не могут рассматриваться как нарушающее конституционные права.

Таким образом, переселение ответчиков в жилые помещения маневренного фонда в данной ситуации следует рассматривать в качестве меры, носящей временный характер и возложенной на администрацию *** в качестве необходимой меры для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья. При этом конституционное право ответчиков на жилище не нарушено, поскольку им было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение маневренного жилищного фонда, от переселения в которое они отказались.

При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенных норм материального права в совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о необходимости в запрете ответчикам использования помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, которые подлежат переселению в маневренный фонд.

В соответствии со ст.ст.59, 60, 67 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что все предложенные ответчикам помещения соответствуют критериям, предъявляемым Жилищным законодательством к жилым помещениям, находятся в надлежащем техническом и санитарном состоянии, доказательств обратному суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации *** о запрете использования помещений многоквартирного дома для целей проживания путем переселения в жилое помещение маневренного фонда удовлетворить.

Запретить ФИО5, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***., жилой площадью *** расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО9, зарегистрированной по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения ее в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, распложенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО7, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО16, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью *** жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО23, зарегистрированной по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО25, зарегистрированной по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения ее в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью *** расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО27, зарегистрированному по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, путем переселения его в жилое помещение маневренного фонда общей площадью ***, жилой площадью ***, расположенное по адресу: ***, а также предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, третьим лицам для целей проживания.

Запретить ФИО13, зарегистрированной по адресу: ***, использование указанного помещения многоквартирного дома для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья Е.А. Земцова