Дело № 2а-1547/2025; УИД 42RS0010-01-2025-001341-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего - судьи Зоткиной Т.П.,
при секретаре – Синцовой Я.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске
29 сентября 2025 года
административное дело по административному исковому заявлению
Московской административной дорожной инспекции к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Московская административная дорожная инспекция, в лице представителя ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам.
Свои требования мотивирует тем, что Московская административная дорожная инспекция рассмотрела материалы по административным правонарушениям в отношении должника ФИО1, а именно материалы сводного исполнительного производства № возбужденного 30 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Киселевску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу. Общая сумма задолженности составляет 81329,30 руб.
Должник, надлежащим образом уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительных производств, в установленный для добровольного исполнения срок требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнил; сведений об уважительных причинах неисполнения не представил; меры по добровольному погашению задолженности не предпринял. От исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, должник уклоняется.
В связи с чем, руководствуясь ст. ст. 30, 64, 67, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № (л.д.3-4).
Представитель административного истца Московской административной дорожной инспекции, административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу, ОСП по г.Киселевску, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Киселевску ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительной причины своей неявки суду не представили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
При этом, право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами (подп. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ).
В соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более (п.3 ч. 1).
В случае неисполнения должником-гражданином по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав- исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей (ч.2).
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч.3).
Как следует из письменных материалов дела, постановлениями по делу об административном правонарушении Московской административной дорожной инспекции за период с 13 марта 2025 года по 23 апреля 2025 года на ФИО1 были наложены административные штрафы в общей сумме 90000 руб. (л.д.35-47).
На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Киселевску ФИО3 в отношении должника ФИО1 были возбуждены следующие исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП от 14.03.2025 года, №-ИП от 04.04.2025 года, №-ИП, №-ИП от 28.04.2025 года (л.д.10-11, 13-14, 25-33).
В постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для их добровольного исполнения - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения либо постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.
Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Постановления о возбуждении исполнительных производств были вынесены судебным приставом-исполнителем в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направлены ФИО1 посредством уведомления в личный кабинет Единого портала государственных услуг 14 марта, 4 апреля и 28 апреля 2025 года соответственно, что подтверждается данными скриншотов программы АИС ФССП России.
Постановления о возбуждении исполнительных производств от 13.03.2025 года были прочитаны ФИО1 14 марта 2025 года, от 04.04.2025 года – 5 апреля 2025 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 28.04.2025 года прочитано ФИО1 26 августа 2025 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 28.04.2025 года ФИО1, направлено не было (л.д.34, 60-67).
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску В.О.А. от 30.04.2025 года все вышеуказанные исполнительные производства были объединены в сводной исполнительное производство, которому был присвоен №-СД (л.д.8-9, 48-49).
Согласно справкам, представленным в материалы дела, по состоянию на 30 апреля 2025 года задолженность ФИО1 по исполнительным производствам о взыскании административных штрафов по состоянию на 30 апреля 2025 года составляла 81329,30 руб.; по сводному исполнительному производству №-СД от 30.04.2025 года по состоянию на 29 сентября 2025 года составляет 34731,38 руб.(л.д.7, 68).
При таких обстоятельствах, учитывая, что требования исполнительных документов не исполнены ФИО1 по истечении двух месяцев со дня окончания срока для их добровольного исполнения, сумма задолженности по исполнительным документам превышает 10000 руб., суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить и установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 106, 111, 112, 195, 225 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 6 октября 2025 года.
Председательствующий - Т.П. Зоткина
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке