Дело № 2а-622/2023
УИД 19RS0011-01-2023-000962-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 27 апреля 2023 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Буцких А.О.,
с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Дуниной А.С.,
при секретаре Постригайло О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району (далее – ОМВД России по Усть-Абаканскому району) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора, мотивируя заявленные требования тем, что решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 27.01.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления решения в законную силу, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории ...; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе. ФИО1 с 11.02.2021 состоит на профилактическом учёте как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решениями Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 26.05.2021, 21.10.2021, 14.06.2022 административный надзор в отношении ФИО1 неоднократно продлялся, каждый раз сроком на 6 месяцев, были установлены дополнительные административные ограничения. В связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года нескольких административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административного правонарушения, посягающего на здоровье, просил суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 до 20.02.2026, дополнить ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20.30 часов до 06.00 часов
Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом, в том числе в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 27.01.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления решения в законную силу, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории МО Усть-Абаканский район РХ; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе.
11.02.2021 органом внутренних дел ФИО1 поставлен на профилактический учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, о чём в материалах дела имеется соответствующая расписка.
Кроме того, ФИО1 предупреждён о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.
Вступившим в законную силу решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 26.05.2021 административный надзор в отношении ФИО1 продлён сроком на 6 месяцев. Ранее установленные административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, общее количество явок увеличено до трёх раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 21 часа до 06 часов.
Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 21.10.2021 административный надзор в отношении административного ответчика вновь продлён сроком на 6 месяцев. Ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, общее количество явок увеличено до четырёх раз в месяц.
Решение Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от14.06.2022 административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев.
Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.
Постановлениями от 23.11.2022, 19.01.2023 (по 2 эпизодам), 07.02.2023, 08.02.2023, 15.02.2023, 21.03.2023 (по 5 эпизодам) по делам об административных правонарушениях ФИО1 признан виновным в совершении 10 административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 2, 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), одного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Из справки-характеристики ФИО1 следует, что по месту жительства он характеризуется посредственно. Проживает с матерью и сестрой. В быту был замечен в употреблении спиртных напитков. Сведений о трудоустройстве не предоставлял. На профилактические беседы реагирует формально, должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений..
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Материалами дела подтверждается, что после установления в отношении ФИО1 административного надзора он в полном объёме не соблюдал установленные судом административные ограничения, совершил в течение одного года административное правонарушение против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
С учётом личности ФИО1, его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности, а также к уголовной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости продлить установленный решением суда административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 20.02.2026.
Оснований для увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, суд не находит.
Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району удовлетворить частично.
Продлить ФИО1, родившемуся ..., административный надзор, установленный решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 27 января 2021 года, сроком до 20.02.2026.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 10 февраля 2026 года.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.
Председательствующий А.О. Буцких
Мотивированное решение составлено 27 апреля 2023 года.
Председательствующий А.О. Буцких