Дело № 2а-2502/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Ола 22 декабря 2022 года
Ольский районный суд Магаданской области в составе
председательствующего судьи Стахорской О.А.
при помощнике судьи Соколовой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству 25075/22/49003-ИП,
установил:
ООО «Агентство Финансового контроля» обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству № 25075/22/49003-ИП.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что им был предъявлен исполнительный документ ВС № 038308989 от 04.07.2022, выданный Ольским районным судом Магаданской области о взыскании задолженности в размере 24691,81 руб. с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста. 06.10.2022 судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 25075/22/49003-ИП. По состоянию на 14.11.2022 задолженность должником не погашена. Полагает, что судебный пристав - исполнитель Ольского РОСП УФССП по Магаданской области проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» и ст.ст. 68, 98 ч. 1, 99 ч. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и меры принудительного исполнения, такие как обращения взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. Истцом делается вывод, что судебным приставом-исполнителем нарушаются права взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. С учетом изложенного просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ольского отделения судебных приставов УФССП России по Магаданской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 25075/22/49003-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.ст. 68, 98 ч. 1, 99 ч. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязать ответчика обратить взыскание на пенсию должника.
Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик - УФССП по Магаданской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, ходатайств, заявлений не представил.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. В заявлении, направленном в суд, ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на имущество должника, в том числе на пенсию, с которой производятся удержания.
Заинтересованное лицо ФИО2 будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, заявлений и (или) ходатайств не представила.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ, судом определено, рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представление доказательства в соответствии со ст. 60-61 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 218 КАС РФ, ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Как указано в ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Положениями статей 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки.
Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что –
- задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2);
- исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ч. 2 ст. 4);
- судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п.п. 2, 7, 11, 17 ч.1 ст. 64);
- мерами принудительного исполнения являются, в числе прочего, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (ч. 3 ст. 68);
- судебному приставу - исполнителю предоставлено право обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1 ст. 69).
Судом установлено и следует их материалов дела (сводка по исполнительному производству и исполнительное производство), что исполнительное производство № 25075/22/49003-ИП возбуждено 06.10.2022 на основании исполнительного листа ФС № 038308989 Ольского районного суда (дело № 2-960/2022), которым с ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» взысканы проценты и судебные расходы на общую сумму 24773,41 руб.
20.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), которое направлено в Пенсионный фонд РФ для исполнения.
Таким образом, в течение 14 дней со дня возбуждения исполнительного производства судебный пристав – исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на доходы должника, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава – исполнителя.
Помимо этого 05.12.2022 у должника была удержана сумма долга в размере 19177,88 руб. и остаток долга составляет 5595,53 руб., что свидетельствует об исполнении решения суда.
В связи с изложенным суд считает необоснованными доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не принимаются меры по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа.
В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Поскольку при рассмотрении дела судом не установлено нарушения прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца, а также, что судебный пристав – исполнитель действовал в нарушение норма законодательства РФ, суд полагает, что административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству 25075/22/49003-ИП, отказать.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение месяца со дня принятия решения в окончательно форме.
Установить день изготовления решения в окончательной форме – 30 декабря 2022 года.
Судья подпись О.А. Стахорская
Копия верна:
Судья О.А. Стахорская