№2а-6255/2023 (№24RS0048-01-2022-015677-72)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 г. г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Алексеевой А.В.,
при секретаре Сысоевой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном центре,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным истцом к ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю о присуждении компенсации в размере 500 000 руб. за нарушение условий содержания в исправительном центре.
Требования мотивированы тем, что с 26.10.2020 г. он содержался в ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю (общежития №№ 1, 2, 3), где, с учетом превышения лимита наполнения исправительного цента, норма жилой площади на одного человека не соответствовала требованиям закона, в жилых комнатах, помещениях для приготовления и приема пищи, помещениях для сушки одежды не хватало мебели и инвентаря, отсутствовала приточно-вытяжная вентиляция и москитные сетки. 14.05.2022 г. истец был водворён в помещение для нарушителей, где также отсутствовала приточно-вытяжная вентиляция и москитные сетки, было тусклое освещение, лампа ночного освещения, напротив, была очень яркая, туалет оснащен чашей «Генуя» вместо унитаза (в настоящее время туалет заменен).
К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административные исковые требования. Представитель административных ответчиков ФИО2 просила в удовлетворении административных исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 60.1 УИК РФ осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.
Исходя из ч. 1 ст. 60.4 УИК РФ, в исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны постоянно находиться в пределах территории исправительного центра (за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации), проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра (п. «в» ч. 2 ст. 60.4 УИК РФ).
Согласно требованиям ч. 1 ст. 60.5 УИК РФ и п. 31 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от 04.07.2022 г. №110, в общежитиях исправительных центров норма жилой площади в расчете на одного осужденного к принудительным работам не может быть менее четырех квадратных метра.
На основании ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.
Как следует из материалов и не оспаривается лицами, участвующими в деле, осужденный ФИО1 отбывал наказание в виде принудительных работ в период с 26.10.2020 г. по 12.04.2023 г. в ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где проживал в общежитиях № <данные изъяты>), с 14.05.2022 г. по 12.04.2023 г. содержался в помещениях для нарушителей общежития №1.
Согласно представленным материалам, общежития ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю представляют собой модульные здания, оборудованные жилыми комнатами и помещениями общего пользования (комнатами для приготовления и приема пищи, душевыми, уборными, умывальнями и т.п.), а также помещениями для содержания нарушителей установленного порядка отбывания наказания.Жилые комнаты общежитий №1 и №3 рассчитаны для проживания 2-х человек (минимальная площадь 12,20 кв.м.), 3-х человек (минимальная площадь 12,08 кв.м.), 4-х человек (минимальная площадь 16,07 кв.м.), 5-ти человек (минимальная площадь 21,11 кв.м.). Согласно пояснениям административного истца, жилые комнаты в общежитии №2 рассчитаны для проживания 34 человек, по 14 человек в секции.
Из фотографий ИУФИЦ следует, что жилые комнаты исправительного центра оборудованы кроватями, прикроватными тумбочками, шкафами, столами, стульями.
Комнаты для приготовления и приема пищи оборудованы местом для приготовления и приема пищи (установлены плиты, мойки, имеются шкафы для хранения продуктов, столы и стулья). Имеются вспомогательные комнаты для сушки постиранных вещей.
Все названные помещения оборудованы окнами с форточками с возможностью открытия (закрытия) для создания естественной вентиляции.
В общежитии <данные изъяты> имеются два 2-х местных помещения для содержания нарушителей установленного порядка отбывания наказания, площадью 8,9 кв.м. и 9,72 кв.м., в которых установлены две кровати, два стола, два стула, окно с форточкой, настенные светильники, лампа ночного освещения, туалет с мойкой.
Разрешая требования, оснований для признания содержания административного истца в ненадлежащих условиях в исправительном центре суд не находит.
Нормы жилой площади в жилых комнатах ИУФИЦ соответствуют требованиям ч. 1 ст. 60.5 УИК РФ и п. 31 Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы утвержденный приказом Министерства Юстиции РФ от 04.07.2022 г. №110.
Как видно из дела, административный истец не отбывал наказание в виде лишения свободы, имел возможность свободно передвигаться с учётом режимных ограничений и в полной мере пользоваться всеми помещениями общежития, в связи с чем его доводы о превышении лимита нормативной наполняемости исправительного центра не являются основанием для признания условий содержания осужденных в ИУФИЦ ненадлежащими в связи с недостаточностью жилой площади.
Из представленных фотографий усматривается, что осужденные имеют возможность свободного перемещения между предметами мебели, свобода их передвижения по жилым комнатам не ограничена. В помещениях для приготовления и приема пищи достаточно места для размещения продуктов питания и посуды, приготовления и принятия пищи. Для сушки постиранных личных вещей осужденных предусмотрены специальные помещения, оборудованные сушилками и гладильными досками с утюгами.
Норма жилой площади в помещениях для нарушителей в расчете на одного осуждённого соответствует требованиях УИК РФ. Данных о переполненности помещений для нарушителей не имеется. Административным истцом об этом в иске не сообщается.
Правилами внутреннего распорядка исправительных центров, обязательное оборудование жилых и общих помещений приточно-вытяжной вентиляционной системой не предусмотрено. Материалами дела подтверждается, что вентиляция в них осуществляется через окна с форточками, доступ к которым не ограничен. Наличие антисанитарных условий, а также признаков плесни, промерзания, что могло бы указывать на неправильную циркуляцию воздуха, на снимках не усматривается. Не установлено наличие грызунов и насекомых.
Оснащение помещений для нарушителей в период нахождения там административного истца напольными чашами «Генуя» вместо унитазов не свидетельствует о жестоком или унижающем человеческое достоинство обращении. Из фотографий усматривается, что туалет огражден перегородками, что позволяет соблюдать приватность.
Из представленных снимков также усматривается, что освещения в помещениях для нарушителей достаточное, ночное освещение представлено лампой ночного освещения, жалоб на яркое ночное освещение от осужденных не поступало.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконными действий связанных с его содержанием в ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, взыскании компенсации в размере 500 000 руб. отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном центре, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Алексеева
Решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2023 г.