Дело № 2-2098/2023

УИД 77RS0019-02-2022-012243-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борисовой С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №322 Останкинского районного суда адрес гражданское дело №2-2098/2023 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор купли-продажи комнат,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес, в котором просит признать за ней право на выкуп комнат №1 и №2 в четырехкомнатной квартире коммунального заселения №48, находящейся по адресу: адрес, в соответствии с п. 1 и п. 2 Порядка выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости (Приложение № 6 к Постановлению Правительства Москвы от 18 октября 2018 года № 1285-ПП) обязать ответчика заключить с нею договор купли-продажи комнат №1 и №2 в четырехкомнатной квартире коммунального заселения №48, находящейся по адресу: адрес. В обоснование заявленных требований истец указывает, что она является собственником комнаты №4 в четырехкомнатной квартире коммунального заселения по адресу: Москва, адрес. В указанной комнате зарегистрированы и совместно проживают её брат с семьей (жена и дочь), как члены её семьи. В данной квартире в июле-августе 2010 года освободились 2 комнаты: площадью 10 кв.м. и 13 кв.м., находящиеся в собственности адрес. Истец неоднократно обращалась в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес в адрес (11.07.2011 года, 01.10.2011 года, 28.01.2013 года, 12.09.2014 года, 22.04.2015года), Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес (12.09.2014 года, 22.04.2015 года), осуществлявшее ранее соответствующие полномочия, с заявлением о выкупе данных комнат. 20.06.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о продаже указанных комнат. 13.07.2022 истцу поступил ответ Департамента городского имущества адрес о том, что в соответствии с принятым решением комнаты по адресу адрес, не подлежат предоставлению гражданам в рамках городских жилищных программ, в связи с чем, оснований для предоставления свободных комнат в коммунальной квартире не имеется.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечила.

Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.67,68).

Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец является собственником комнаты №4 в четырехкомнатной квартире коммунального заселения по адресу: Москва, адрес.

В указанной комнате зарегистрированы и совместно с истцом проживают её брат с семьей, женой и дочерью.

В данной квартире в июле-августе 2010 года освободились комната №1 площадью 10,5 кв.м. и комната №2 площадью 13,2 кв.м.

Указанные комнаты находятся в собственности адрес, что подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

20.06.2022 истец обратилась к ответчику через официальный портал Мэра и Правительства Москвы с вопросом о наличии у нее прав на выкуп комнат на льготных условиях, о порядке заключения договора купли-продажи указанных комнат, приложив к обращению заявление от 11.07.2011 года, направленное ранее в управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес в адрес.

13.07.2022 истцу поступил ответ Департамента городского имущества адрес о том, что в соответствии с принятым решением комнаты по адресу адрес, не подлежат предоставлению гражданам в рамках городских жилищных программ, в связи с чем, оснований для предоставления свободных комнат в коммунальной квартире не имеется.

В материалы дела от ответчика поступило пояснение, согласно которому по состоянию на 15.03.2023 заявлений о заключении договора купли-продажи в отношении спорных жилых помещений, не поступало.

Ответчиком также представлена выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности адрес на указанные жилые помещения (комнаты).

В соответствии с ч. 1 ст. 59 адрес кодекса Российской Федерации, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2 ст. 59 адрес кодекса Российской Федерации).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3 ст. 59 адрес кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона адрес от 14.06.2006 г. N 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» освободившиеся комнаты из жилищного фонда адрес в коммунальных квартирах предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города при условии, что обеспечение площадью жилого помещения граждан, которым данные комнаты предоставляются в пользование или приобретаются в собственность, не будет превышать размеры площади жилого помещения, установленные статьей 20 настоящего Закона. В случае превышения указанных размеров освободившиеся комнаты приобретаются в собственность гражданами, указанными в части 1 настоящей статьи, при условии доплаты по рыночной стоимости за площадь, превышающую размеры площади жилого помещения, установленные статьей 20 настоящего Закона.

Статья 38 вышеназванного Закона адрес предусматривает, что освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по договору социального найма или предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.

Порядок выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости утвержден Постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 №1285-ПП «О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес» (далее — Порядок).

Согласно п. 3 Порядка форма заявления о выкупе освободившейся комнаты из жилищного фонда адрес в коммунальной квартире, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (далее - заявление), форма решения об отказе в приеме заявления, форма решения о приостановлении рассмотрения заявления, форма распоряжения о предоставлении комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по договору купли-продажи жилого помещения, форма договора купли-продажи жилого помещения (комнаты), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, форма решения об отказе в выкупе комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, форма уведомления Департаментом городского имущества адрес (далее - Департамент) об освобождении комнаты, о наличии доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (далее также - уведомление) утверждаются правовым актом Департамента.

Согласно п. 5 Порядка документы представляются заявителем в Департамент лично.

В пп. 5.1 - 5.9 Порядка перечислен перечень документов, которые необходимо представить заявителю.

Согласно п. 8 Порядка срок рассмотрения заявления составляет 30 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия заявления Департаментом.

Результатом рассмотрения заявления является заключение договора купли-продажи жилого помещения (комнаты), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности и его выдача заявителю либо решение об отказе в выкупе комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по договору купли-продажи жилого помещения (п. 10 Порядка).

Аналогичные условия установлены Порядком выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по рыночной стоимости (Приложение 5 к Постановлению Правительства Москвы от 18.10.2018 №1285-ПП).

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе обращение истца от 20.06.2022 к ответчику, ответ Департамента от 13.07.2022, заявление истца от 11.07.2011, единый жилищный документ (справка о заявителе) по состоянию на 01.08.2022, справку о наличии/отсутствии задолженности, выписки из ЕГРН на комнаты №1 и №2, предписание ответчика об освобождении жилого помещения от 15.07.2022, приходит к выводу, что указанные доказательства не подтверждают факта обращения истца к ответчику с заявлением о выкупе освободившихся комнат из жилищного фонда адрес в коммунальной квартире в порядке, установленном Постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 №1285-ПП «О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес», с приложением необходимых документов, тогда как заключение договора на выкуп жилого помещения носит заявительный характер.

Для реализации установленного законом права на выкуп помещения заявителю необходимо обратиться в орган государственной власти в порядке, установленном Постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 №1285-ПП «О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес».

Доказательств соблюдения указанного порядка истцом не представлено.

Учитывая изложенное, нарушения прав и интересов истца ответчиком не допущено.

В силу принципа разделения властей, суд не может подменять органы исполнительной власти и принимать решения, относящиеся к компетенции органов исполнительной власти.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании за ней права на выкуп комнат №1 и №2 в четырехкомнатной квартире коммунального заселения №48, находящейся по адресу: адрес, об обязании заключить с нею договор купли-продажи комнат №1 и №2 в четырехкомнатной квартире коммунального заселения №48, находящейся по адресу: адрес - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии с положениями ст. 321 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Судья С.В. Борисова