РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а- 776 / 2025 по административному исковому заявлению Минераловодской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что в период с 14.12.2022г. по 07.07.2023г. фио обращался на Минераловодский таможенный пост с заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении транспортных средств категории М1 в количестве 9 штук. При расчете суммы утилизационного сбора по всем транспортным средствам ФИО1 был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, а именно 0,17. Сумма утилизационного сбора за каждое транспортное средство составила сумма, а всего сумма за 9 транспортных средств. По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора таможенными постами было оформлено 9 таможенных приходных ордеров: № 10802040/050623/1000034699, № 10802040/070723/1000044959, № 10802040/070723/1000044976, № 10802040/141222/1000012080, № 10802040/141222/1000012085, № 10802040/161222/1000012497, № 10802040/170523/1000028123, № 10802040/190523/1000029176, № 10802040/200623/1000039150 на уплату утилизационного сбора за указанные транспортные средства в общей сумме сумма В период с 24.10.2024г. по 03.12.2024г. в соответствии со ст. 324 и 326 ТК ЕАЭС Минераловодской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу соблюдения ФИО1 порядка уплаты утилизационного сбора. Поводом для проведения проверки послужило количество ввезенных ФИО1 транспортных средств (9 шт.), которые существенно превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи, а также периодичность ввоза транспортных средств, что вызвало сомнение в их предназначении как транспортных средств для личного пользования. В ходе проверки из ГУ МВД России по адрес получены сведения о совершении первичных регистрационных действий в отношении ввезенных ФИО1 транспортных средств. Из представленных сведений следует, что ввезенные транспортные средства ФИО1 на первичный регистрационный учет в органах ГИБДД не ставились, т.е. у ФИО1 не возникло права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствуют об отсутствии намерения использовать их в личных целях. Информация о постановке на регистрационный учет транспортного средства марка автомобиля VIN VIN-код отсутствует, что также свидетельствует о ввозе данного транспортного средства не для личного пользования, а для продажи. Минераловодской таможней в адрес ФИО1 было направлено письмо от 22.10.2024г. № 16-26/13715 о предоставлении информации и документов об обстоятельствах приобретения и целей ввоза транспортных средств в Российскую Федерации, а также их последующей реализации, однако данное письмо оставлено ФИО1 без ответа. По результатам проведенной проверки Минераловодской таможней был составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 03.12.2024г. № 10802000/212/031224/А0146 и доначислена сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных ФИО1 транспортных средств. Сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате ФИО1 на ввезенные транспортные средства составляет сумма В связи с частичной уплатой суммы утилизационного сбора на момент оформления ТПО в размере сумма, задолженность по уплате суммы утилизационного сбора составляет сумма Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 03.12.2024г. был направлен в адрес фио Письмом Минераловодской таможни от 16.12.2024г. № 12-21/16360 ФИО1 был уведомлен о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере сумма, пени в размере сумма По состоянию на 06.06.2025г. задолженность по уплате утилизационного сбора и пени ФИО1 не погашена и составляет сумма, в том числе утилизационный сбор сумма, пени в размере сумма Просит взыскать задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма, пени в размере сумма, а всего сумма

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в период с 14.12.2022г. по 07.07.2023г. при расчете суммы утилизационного сбора по 9 транспортным средствам, ввезенными ФИО1 был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, а именно 0,17. Сумма утилизационного сбора за каждое транспортное средство составила сумма, а всего сумма за 9 транспортных средств. По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора таможенными постами было оформлено 9 таможенных приходных ордеров: № 10802040/050623/1000034699, № 10802040/070723/1000044959, № 10802040/070723/1000044976, № 10802040/141222/1000012080, № 10802040/141222/1000012085, № 10802040/161222/1000012497, № 10802040/170523/1000028123, № 10802040/190523/1000029176, № 10802040/200623/1000039150 на уплату утилизационного сбора за указанные транспортные средства в общей сумме сумма В период с 24.10.2024г. по 03.12.2024г. в соответствии со ст. 324 и 326 ТК ЕАЭС Минераловодской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу соблюдения ФИО1 порядка уплаты утилизационного сбора. Из представленных сведений следует, что ввезенные транспортные средства ФИО1 на первичный регистрационный учет в органах ГИБДД не ставились; информация о постановке на регистрационный учет транспортного средства марка автомобиля VIN VIN-код отсутствует. Минераловодской таможней в адрес ФИО1 было направлено письмо от 22.10.2024г. № 16-26/13715 о предоставлении информации и документов об обстоятельствах приобретения и целей ввоза транспортных средств в Российскую Федерации, а также их последующей реализации, однако данное письмо оставлено ФИО1 без ответа. По результатам проведенной проверки Минераловодской таможней был составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 03.12.2024г. № 10802000/212/031224/А0146 и доначислена сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных ФИО1 транспортных средств. Сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате ФИО1 на ввезенные транспортные средства составляет сумма Письмом Минераловодской таможни от 16.12.2024г. № 12-21/16360 ФИО1 был уведомлен о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере сумма, пени в размере сумма По состоянию на 06.06.2025г. задолженность по уплате утилизационного сбора и пени ФИО1 не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 47 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.

Положением подпункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды иски и заявления о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Частью 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч. 3 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Частью 7 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в пункте 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", исходя из пункта 7 статьи 310 ТК ЕАЭС принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.

Согласно ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", За каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

Утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств: ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

В соответствии со ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные тишины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. При этом единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную адрес, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат плате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

В соответствии со ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях: 1) отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи; 2) отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении; 3) невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования; 4) наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; 5) несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В соответствии со ст. 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена. Пени не уплачиваются в случае, когда таможенным органом, осуществляющим взыскание таможенных пошлин, налогов, в порядке, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Кодекса, получено подтверждение наступления обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается.

Согласно Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора"), Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.

Утилизационный сбор не может быть зачтен в счет уплаты иных платежей.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку административным истцом было установлено, что в течение 2022-2023г. ФИО1 было ввезено 9 автомобилей, за которые он уплатил утилизационный сбор с применением льготного коэффициента, что превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи, в настоящее время указанные автомобили находятся в собственности иных лиц, что свидетельствует о ввозе транспортных средств не для личного пользования.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В указанной связи с административного ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Минераловодской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма, пени в размере сумма, а всего сумма

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2025г.

Судья: