Дело №

УИД 05RS0№-33

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Каспийского городского суда Тикаев И.Г, при секретаре судебного заседания Расуловой З.Я., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ :

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В жалобе, поданной в Каспийский городской суд Республики Дагестан ФИО1 выражает несогласие с постановлением должностного лица и просит его отменить, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 30 минут он проезжая по <адрес>, занял правую полосу и повернул направо на <адрес>, проехав вверх по улице, он произвел остановку, чтобы зайти в организацию под названием «Энергосбыт». Вернувшись через три минуты он обнаружил, что его транспортное средство отсутствует, оно было эвакуировано. После чего он поехал на штраф-стоянку, инспектор ДПС вынес в отношении него постановление, назначив штраф в размере 1500 рублей за нарушение требований дорожного знака 3.27. После оплаты штрафа он забрал машину и поехал на место совершения правонарушения, где выяснил, что дорожный знак 3.27 установлен в нарушение требований п. 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2004, а также в нарушение требований п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2004, поскольку при повороте с <адрес> дорожный знак трудно заметить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил суд её удовлетворить.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 составивший обжалуемое постановление ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно подпункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно приложению 1 к Правилам дорожного движения дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Зона действия названного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Знак дополнительной информации (таблички) 8.24 "Работает эвакуатор" приложения 1 к Правилам дорожного движения указывает, что в зоне действия дорожных знаков 3.27-3.30 осуществляется задержание транспортного средства.

В случае, если остановка или стоянка транспортного средства имела место в зоне действия дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", 3.28 "Стоянка запрещена", 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца", 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца" или разметки, например, 1.10, 1.17, действия лица подлежат квалификации по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 названной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Из протокола об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут на <адрес> № «А» <адрес>, нарушил требования п.п. 1.3 ПДД РФ, то есть совершил остановку транспортного средства «Хундай Солярис», государственный регистрационный знак <***> в зоне действия знака 3.27.

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут на <адрес> № «А», управляя транспортным средством «Хундай Солярис», государственный регистрационный знак <***>, нарушил требования п.п. 1.3 ПДД РФ, то есть совершил остановку, стоянку своего транспортного средства в зоне действия знака 3.27, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правилам Дорожного движения знак 3.27 «Остановка запрещена» устанавливается непосредственно перед участком дороги, на которое накладывается ограничение и действует с места установки на ту сторону дороги, с которой он установлен. Зона действия знака распространяется до ближайшего перекрестка, а при отсутствии перекрестка до конца населенного пункта.

Из представленной в материалы дела схемы установки дорожных знаков на пересечении <адрес> и <адрес> городского округа «<адрес>» следует, что в месте совершения ФИО1 административного правонарушения (двигался по <адрес> в сторону автовокзала и повернул направо на <адрес>) установлены дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена», 8.1.1 «Зона действия запрещающих знаков», с применением таблички 8.24 «Работает эвакуатор» и фотофиксация 6.22, что также подтверждено представленными с материалами дела фотоматериалами и видеозаписью.

При остановке транспортного средства ФИО1 должен был убедиться в соблюдении требований имеющихся дорожных знаков, так как исходя из положений законодательства в области безопасности дорожного движения, водитель транспортного средства, являющегося повышенным источником опасности, как непосредственный участник дорожного движения должен внимательно следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования транспортного средства и в точности соблюдать требования Правил дорожного движения, а также учитывать, что дорожные знаки устанавливаются непосредственно перед участками дорог и распространяются на ту сторону дороги на которой они установлены.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 Правил дорожного движения запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия указанного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Как правило, знак устанавливают на узких дорогах, где остановившийся автомобиль может вызвать помехи в движении или создать повышенную опасность столкновений.

Само расположение дорожных знаков подтверждается соответствующей дислокацией, представленной в материалы дела.

В соответствии с Правилами дорожного движения водитель до остановки транспортного средства обязан убедиться в том, что остановка в данном месте не запрещена, тогда как невнимательность и неосмотрительность водителя не освобождает его от обязанности соблюдения Правил дорожного движения.

Кроме того, согласно разделу 3 "Запрещающие знаки" Приложения N 1 Правил дорожного движения Российской Федерации, зона действия знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о задержании транспортного средства; рапортом инспектора ДПС; фотоснимком места совершения административного правонарушения; расстановкой личного состава утвержденной Врио начальника Отдела МВД России по <адрес>; схемой установки дорожных знаков на пересечении <адрес> и <адрес> городского округа «<адрес>»; видеозаписью на СД-диске от ДД.ММ.ГГГГ, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 пришел к обоснованному выводу о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку перечисленные выше доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 совершил остановку, стоянку транспортного средства «Хундай Солярис», государственный регистрационный знак <***>, в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», за что названной нормой предусмотрена административная ответственность.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что знак 3.27 установлен в нарушение требований п.п. 4.3 и 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2004, поскольку при повороте с <адрес> дорожный знак трудно заметить, судом отклоняются, по следующим основаниям.

Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1425-ст утвержден "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (далее по тексту - ГОСТ Р 52289-2019).

Согласно п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2019, знаки и светофоры (условные обозначения - по таблице А.1 приложения А) размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (наружной рекламой, средствами ее размещения, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), другими знаками и (или) светофорами, иными элементами обустройства, обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения.

В соответствии с требованиями пункта 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2019 расстояние видимости знака должно быть не менее 100 м.

При рассмотрении дела установлено, что знак 3.27, 8.1.1 «Зона действия запрещающих знаков», с применением таблички 8.24 «Работает эвакуатор» и фотофиксация 6.22, расположены таким образом, что участники дорожного движения могут его идентифицировать с дальней дистанции, и он не закрыт какими-либо препятствиями, другими знаками и (или) светофорами, иными элементами обустройства.

Доводы ФИО1 о том, что знак «Остановка запрещена» отображенный на схеме дорожных знаков не соответствует фактическому месторасположению, а именно находится до пешеходного перехода, а не после, суд находит несостоятельными, ввиду того, что зона пешеходного перехода не входит в зону действия знака 3.27, поскольку в силу действующего законодательства всякая остановка и стоянка транспортного средства запрещается на проезжей части дороги на расстоянии менее 5 метров перед и после пешеходного перехода.

Кроме того, довод ФИО1, что инспектор ДПС не разрешил в соответствии с требованиями ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях его ходатайство о рассмотрении дела по месту учета транспортного средства с участием защитника, отраженное им письменно в протоколе об административном правонарушении, не может быть принят во внимание.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, при составлении постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последний выразил несогласие с вменяемым ему правонарушением, что явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В данном протоколе ФИО1 действительно отразил ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства с участием защитника, однако, как усматривается из материалов дела, указанное ходатайство было заявлено ФИО1 после вынесения постановления, в связи с чем, суд приходит к выводу, что инспектор ДПС не имел возможности рассмотреть заявленное ФИО1 в протоколе об административном правонарушении ходатайство в порядке ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что не разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 51 Конституции Российской Федерации, судом отклоняются, поскольку разъяснение прав не исключает их зачитывание.

Сам по себе тот факт, что протокол о задержании транспортного средства и протокол об административном правонарушении составлены в одно и то же время, а также отсутствие времени на видеозаписи не исключает факт совершенного события правонарушения и не влияет на законность и обоснованность вынесенного постановления, при том, что ФИО1 не отрицал факт принадлежности ему транспортного средства на видеозаписи.

Действия ФИО1 инспектором ДПС квалифицированы по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным, а доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ :

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня его получения.

(Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ).

Судья: И.Г. Тикаев