Дело № 5-200/2023
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2023 года г. Новокузнецк
Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Ермоленко О.А.,
с участием переводчика П.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Цао Цзунхуэй, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ..., регистрации по месту пребывания в ... не имеющего, ... русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,
о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
18.04.2023 в 11-30 часов в ... внутри помещения выявлен и установлен гр-н ... Цао Цзунхуэй, дата г.р., который уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а именно 14 октября 2022 г. гр-н Цао Цзунхуэй постановлением Заводского районного суда г. Новокузнецка был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 3000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. Постановление вступило в законную силу 25.10.2022.
Согласно п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, гp-н Цао Цзунхуэй обязан выехать в течение 5 дней после вступления в законную силу постановления по 30.10.2022. Однако с 31.10.2022 года гр-н ... Цао Цзунхуэй и по настоящее время уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, таким образом, допускает нарушение ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебном заседании Цао Цзунхуэй, допрошенный с участием переводчика П., вину признал, пояснил, что въехал в РФ 11.09.2021. У него была виза для въезда с 03.09.2021 до 02.09.2022. Оформлял визу, чтобы приехать в ..., в организацию, в которой планировал работать. Но по приезду возникли трудности, не смог трудоустроиться. Денег выехать не было, и остался в России. Чтобы хоть как то проживать, подрабатывал. Выполнял любую работу, сначала был в ..., потом решил уехать в .... Там есть земляки, .... Приехал к ним, там тоже подрабатывал, хоть как-то выживал, там же и проживал. Где точно - адрес не знает. Срок действия визы подходил к концу, но из-за того, что не смог купить билет до окончания визы. Не было в продаже. 26 августа 2022 года купил билет на ближайшую дату, которая имелась в продаже - на 26 октября 2022. Понимал, что на момент вылета виза будет недействительна, но узнал, что в ... через земляков, можно как-то будет сделать документ для вылета. Поэтому решил спокойно ждать 26 октября 2022, и потом улететь. Недавно, 11.10.2022 купил билет в ... на 24.10.2022, чтобы уже там сделать себе документ для вылета и 26.10.2022 из ... улететь в .... Потратил на билеты почти все свои накопленные деньги. И недавно решил поехать в ... где тоже есть .... Поехать решил, так как хотел немного подзаработать. Думал найти работу на рынке. Приехал 13 октября 2022 в .... Приехал на такси, на деньги, которые накопил. По приезду в ... на такси сразу приехал на рынок, где и хотел поработать. Выйдя и такси, увидел, что на улице, на рынке, было много сотрудников полиции. И поэтому решил скрыться от них, уйдя на какую-то заброшенную территорию. Но в итоге его там обнаружили сотрудники полиции и задержали.
Понимает, что находится в России без действительной визы, что должен был уже давно уехать. Но билет вовремя не успел купить, поэтому и находится в России, по окончании визы. Желает самостоятельно выехать из России для чего приобрел билет на 20.04.2023.
14.10.2022 его сводили в суд Заводского района, и судья назначил штраф с административным выдворением за пределы РФ, но он не исполнил данное решение суда, так как у него не было денег. Близких родственников, граждан РФ не имеет.
Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Административным правонарушением по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ признается уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В силу части 1 и части 2 статьи 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами; постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 названного кодекса.
Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
При этом ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Выслушав Цао Цзунхуэй, исследовав письменные материалы дела: протокол № об административном правонарушении от 18.04.2023; объяснение Цао Цзунхуэй, данные о гражданине – Территория, иностранный паспорт Цао Цзунхуэй, уведомление о последствиях принятия судом решения об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, справку на лицо по ИБД-Ф, СПО «Мигрант-1», постановление Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.10.2022 о признании Цао Цзунхуэй виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья считает вину Цао Цзунхуэй в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Цао Цзунхуэй, являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ, по истечении срока пребывания, то есть с 31.10.2022, в нарушение требований п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, уклоняется от выезда за пределы РФ, что не оспаривается самим Цао Цзунхуэй.
Данные действия судья расценивает как уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного на основании решения суда, вступившего в законную силу.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает, что они являются относимыми и допустимыми и в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого ему административного правонарушения.
Установлено, что Цао Цзунхуэй, являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ, в нарушение требований п.6 ст.32.10 КоАП РФ, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Таким образом, Цао Цзунхуэй совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного на основании решения суда, вступившего в законную силу.
Сформулированное в диспозиции ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ деяние, представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение виновным лицом предусмотренных законом обязанностей, то есть является длящимся. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Цао Цзунхуэй, его имущественное положение (официального заработка на территории Российской Федерации не имеет), обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание Цао Цзунхуэй своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ содержит обязательное выдворение за пределы Российской Федерации.
Согласно п. 2 примечаний к ст. 20.25 КРФ об АП административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Цао Цзунхуэй, смягчающие наказание обстоятельства, имущественное положение Цао Цзунхуэй, а также то, что ранее при принятии решения судом ему было назначено наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда при наличии билетов до ..., однако он не выехал, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, в размере 3000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом судом также учитывается отсутствие исключительных обстоятельств и медицинские документы, подтверждающие возможность его нахождения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ....
Руководствуясь ст.ст. 3.10, 20.25 ч. 3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Цао Цзунхуэй, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ... в ....
Административное наказание в виде административного выдворения подлежит немедленному исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.А. Ермоленко