КОПИЯ 78RS0002-01-2022-010666-91
Дело № 5-1969/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 05 октября 2022 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПАРТА» (далее – ООО «СПАРТА»), юридический адрес: Санкт-Петербург, пр. Большой Сампсониевский пр., д. 66, лит. А, пом.12 Н, оф. 320 Г, ОГРН <***> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,
установил:
ООО «СПАРТА» осуществило деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без лицензии, если такая лицензия обязательна, а именно:
19 июля 2022 года в 11 часов 30 минут по адресу: <...>, в ходе проведения постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда № 7-Л от 27.06.2022 года, в ходе проверки транспортного средства марки «Мерседес Бенц модель 223237» г.р.з. №, осуществляющего перевозку пассажиров для собственных нужд (сотрудников предприятия ООО «СПАРТА»), выявлен факт осуществления деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами не связанной с извлечением прибыли на вышеуказанном транспортном средстве, без лицензии.
Законный представитель ООО «СПАРТА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник ООО «СПАРТА» Тиньгаев М.В. в судебном заседании с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласился, пояснив, что правонарушение было совершено ввиду отсутствия сведений о внесённых в закон изменений об обязательном наличии лицензии, в том числе, при осуществлении перевозки сотрудников предприятия.
Исследовав материалы дела, выслушав защитника, суд находит установленной и доказанной вину ООО «СПАРТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.20 КОАП РФ предусмотрена за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специальной лицензии, если такая лицензия обязательна.
В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами») лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.
Местами осуществления лицензируемой деятельности являются автобусы, используемые для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании. Внесение изменений в реестр лицензий при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность в месте, не предусмотренном реестром лицензий, не требует проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям.
Вина ООО «СПАРТА» в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № 02369 от 19 июля 2022 года /л.д. 3/,
- протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда № 02369 от 19 июля 2022 года /л.д. 4/,
- протоколом иструментального обследования документов в ходе постоянного рейда № 02369 от 19 июля 2022 года /л.д. 5/,
- протоколом опроса ФИО1 в ходе постоянного рейда № 02369 от 19 июля 2022 года /л.д. 6/,
- актом постоянного рейда № 02369 от 19 июля 2022 года /л.д. 7/,
- протоколом № 02369 ареста транспортного средства /л.д.8/,
- актом приёма-передачи арестованного транспортного средства на специализированную стоянку от 19 июля 2022 года/л.д. 9/,
- путевым листом, свидетельством о регистрации транспортного средства, водительским удостоверением водителя ФИО2/л.д. 10-12/,
- фотоматериалами транспортного средства «Мерседес» г.р.з. № /л.д. 13-14/,
- решением о проведении постоянного рейда № 7-Л /л.д. 15-19/,
- выпиской ЕГРЮЛ /л.д. 20-22/,
- сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства /л.д. 23-24/,
- протоколом об административном правонарушении АДН № 01129 в отношении ООО «СПАРТА» от 08 августа 2022 года /л.д. 31-36/.
Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, достаточными для установления вины ООО «СПАРТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специальной лицензии, если такая обязательна.
Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ООО «СПАРТА», так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вместе с тем, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, суд учитывает, что именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в данном случае в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что ООО «СПАРТА» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений законодательства в сфере осуществления деятельности, связанной с перевозкой пассажиров.
Порядок использования автобуса для осуществления перевозок пассажиров устанавливается, в том числе в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Нарушение установленного порядка использования автобуса для осуществления перевозок пассажиров без лицензии, нарушает безопасность дорожного движения, снижая степень защищённости участников дорожного движения.
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства настоящего дела в совокупности, характер совершённого правонарушения, деятельность ООО «СПАРТА», имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ООО «СПАРТА» суд признаёт привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «СПАРТА», судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное в совокупности, суд при определении вида и размера административного наказания считает, что назначение ООО «СПАРТА» наказания в виде административного штрафа, сможет обеспечить достижение целей административного наказания, а также предупредить совершение новых правонарушений, и полагает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «СПАРТА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 85.000 (восемьдесят пять тысяч) рублей.
Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (Северо-Западное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН <***>, КПП 783801001, ОКТМО 40302000, номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200 (СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ/УФК по Санкт-Петербургу Санкт-Петербург) БИК 014030106, КБК 10611601141010102140, наименование платежа: штраф по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, протокол № 01129.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Транспортное средство марки «Мерседес Бенц модель 223237» г.р.з. К746УТ82, собственником которого является ООО «СПАРТА» вернуть законному владельцу по вступлении постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.
Судья А.М. Кузнецова
«копия верна»