Дело № 2а-11607/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2023 г. г. Звенигород

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Москвина К.А.

при секретаре судебного заседания Шилине М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к следственному отделу по г. Одинцово ГСУ по Московской области о признании незаконными действий по рассмотрению заявлений, обязании направить заявление в ГСУ СК РФ по Московской области

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным действий следственного отдела по г. Одинцово ГСУ по Московской области по рассмотрению заявлений, обязании направить заявление в ГСУ СК РФ по Московской области.

В обоснование требований указала, что 20.06.2023 ФИО1 прибыла в следственный отдел по г. Одинцово ГСУ по Московской области СК РФ в целях ознакомления с материалами проверки сообщения о преступлении. Но сотрудник следственного отдела ФИО2 отказал ей в ознакомлении с материалами проверки. По этому факту ФИО1 была подана жалоба на действия ФИО2 Одинцовскому городскому прокурору и в ГСУ СК РФ по Московской области. Однако ответчиком жалоба не перенаправлена в вышестоящий орган в ГСУ СК РФ по Московской области. 03.07.2023 ФИО1 прибыла в СК по г. Одинцово ГСУ по Московской области, для ознакомления с материалами проверки сообщения о преступлении, однако ФИО2 было вновь отказано в ознакомлении. В этот же день ФИО1 стало известно, что поданная ею ранее жалоба не передана адресату – ГСУ СК РФ по МО. 03.07.2023 ФИО1 подала заявление о направлении жалобы в вышестоящий орган, а в случае отказа в направлении жалобы в вышестоящий орган заявила об отзыве жалобы. 26.07.2023 письмом № 10ж20 ФИО2 уведомил ФИО1, что жалоба им рассмотрена. Административный истец считает, что нарушено ее право на обращение и его рассмотрение в соответствии с законодательством, уполномоченными лицами. А так же нарушено право обращаться с жалобой на решение в связи с рассмотрением обращения; нарушено право обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. Просит признать незаконным действия и решения административного ответчика в связи с рассмотрением заявлений от 20.06.2023 и 03.07.2023. Обязать административного ответчика направить заявление от 20.06.2023 в ГСУ СК РФ по Московской области.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административные ответчики начальник СО по г. Одинцово ГСУ по Московской области СК РФ – подполковник юстиции ФИО2 явился. В удовлетворении требований просил отказать. Пояснил, что обращение ФИО1 рассмотрено 21.06.2023 в соответствии с ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращения граждан», ввиду того, что поданное обращение содержало требование об ознакомлении с материалами дела и не является жалобой.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 5 ФЗ-59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В судебном заседании установлено, что 22.06.2023 ФИО1 подала жалобу в следственный отдел по г. Одинцово ГСУ по Московской области СК РФ в которой просила принять меры и ознакомить ее с материалами проверки по обращению от 13.11.2023 года.

21.07.2023 за № 10ж20 заместителем руководителя следственного отдела ФИО2 в адрес ФИО1 был направлен ответ на обращение об ознакомлении с материалами проверки, в котором пояснялось, что в связи с поступившим запросом материал проверки направлен в Одинцовский городской суд, вместе с тем заявителю было разъяснено о праве ознакомиться с указанным материалом проверки по возвращению его в следственный отдел, а так же право на обжалование настоящего ответа в ГСУ СК РФ по Московской области.

03.07.2023 года ФИО1 обратилась с заявлением об отзыве своего заявления от 22.06.2023г. и перенаправлении его в ГСУ СК РФ по Московской области

26.07.2023 года ей был дан ответ, о том, что ее обращение рассмотрено и отозвать его не представляется возможным.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением, действием (бездействием) прав либо свобод административного истца (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Судом установлено, что обращение ФИО1 от 22.06.2023 года было поименована как «Жалоба», но фактически в нем содержалась просьба о совершении должностным лицом определенных действий связанных с ознакомлением заявителя с материалами проверки по сообщению о преступлении.

Указанные действия были реализованы - административному истцу направлен ответ с разъяснениями, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав административного истца со стороны административного ответчика.

Обращение от 04.07.2023 года также было рассмотрено в установленные сроки.

Доказательств, что административному истцу ранее чинились препятствия в ознакомлении с материалами проверки, до обращения 22.06.2023 года суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действия и решения следственного отдела г. Одинцово ГСУ по Московской области СК РФ в связи с рассмотрением заявлений административного истца, а также обязании административного ответчика направить заявления ФИО1 в ГСУ СК РФ по Московской области у суда не имеется.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к следственному отделу по г. Одинцово ГСУ по Московской области о признании незаконными действий по рассмотрению заявлений, обязании направить заявление в ГСУ СК РФ по Московской области оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Москвин