РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2022 года
Хорошевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3751/22 по иску ФИО1 к ГУ – ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес об отмене решения пенсионного органа, взыскании сумм,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес об отмене решения пенсионного органа, взыскании сумм, ссылаясь на то, что на основании решения суда от 14 мая 2021 года (13.07.21 решение вступило в законную силу) истцу была установлена досрочная страховая пенсия- выплатное дело №66347467. 17 ноября 2021 г. ответчиком было принято Решение N 14- 05/45676 о взыскании с административного истца в порядке ст.28 п.2 и 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" излишне выплаченных сумм страховой пенсии за период с 01.12.2021 по 30.09.2021 в размере 56862руб.60 коп рублей. В связи с несвоевременным предоставлением сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера выплаты пенсии, а именно извещение о факте трудоустройства иждивенца фио Истец считает Решение о взыскании с истца излишне выплаченных сумм страховой пенсии незаконным, поскольку оно противоречит ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н, и нарушает права и законные интересы истца. Считает указанное решение незаконным и подлежащим отмене, как по сумме так и по основаниям.
Истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес в судебное заседание явился, просил в иске отказать.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемой в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
В соответствии со ст. 17 названного Федерального закона повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи в сумме, равной одной трети суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 данного Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 данного Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи (пункт 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи, в их числе дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Нормами Федерального закона № 400-ФЗ (ч. 5 ст. 26, ч. ч. 1-3, 5 ст. 28) установлена обязанность заявителя извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, начисляющий пенсию, о наступлении любых обстоятельств, изменяющих статус и влекущих прекращение выплаты.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец является получателем страховой пенсии по старости с 23.01.2020 в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В ходе проведения ответчиком проверки выплатных дел граждан, являющихся получателями страховых пенсий с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии (доплата за иждивенца) был установлен факт осуществления трудовой деятельности иждивенца (...фио).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ, доплата за иждивенца была снята с 01.02.2020.
В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Размер повышенной фиксированной выплаты (далее - ФВ) у истца, составлял в 2020 году сумма.
Данная повышенная ФВ в размере 50 % от ФВ 2020 года установлена в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ как лицу, проработавшему в адрес не менее 15 календарных лет.
Размер вышеуказанной фиксированной выплаты складывается следующим образом:
- 5685,25 (ФВ в 2020 году) : 50 % (повышение к ФВ) = сумма (размер повышения к ФВ в 2020 году).
- сумма (ФВ в 2020 году) + сумма (повышение к фиксированной выплате в 2020 году) = сумма (размер повышенной ФВ в 2020 году).
Расчет удержанных сумм истца произведен с учетом:
- сумма (размер повышенной ФВ в 2020 году) : 3 (одна треть суммы установленная за иждивенца) = сумма (размер ежемесячного удержания установленный за переплату на иждивенца).
Размер удержанных сумм по переплате за период с 01.02.2020 по 30.09.2021 взыскан исходя из:
- сумма (размер ежемесячного удержания, установленный за переплату на иждивенца) х 20 (период излишне выплаченных сумм) = сумма (размер излишне выплаченной суммы).
Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного Федерального закона.
В силу пункта 5 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления социальной доплаты к пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является неуведомление пенсионером органа, осуществляющего выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "О страховых пенсиях", удержания из страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч. 2 ст. 26 настоящего Федерального закона.
Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 3 ст. 29 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Таким образом, размер излишне выплаченной суммы за период с 01.02.2020 по 30.09.2021 в размере сумма был обоснованно взыскан с истца.
Доводы истца о том, что излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты удержанию не подлежат, суд отклоняет, поскольку в соответствии с пунктом 26 приказа Министерства труда России от 22.01.2015 N 35н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации" в случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты (далее по тексту - ЕДВ) вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.
В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об отмене решения пенсионного органа, взыскании сумм.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ – ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес об отмене решения пенсионного органа, взыскании сумм отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение месяца через районный суд.
фио Клочков
Мотивированное решение изготовлено 03.02.2023