04RS0018-01-2020-007943-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Ануевой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского районного отдела судебных приставов № г. Улан-Удэ Ш.А.Н., ФИО2 по Республике Бурятия об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, административный истец просит уменьшить сумму исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.
Требования мотивированы тем, что в производстве <адрес> отдела судебных приставов № г. Улан-Удэ находится исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу взыскателя ФИО3 1 139 676 рублей 36 копеек. Одновременно, в производстве Гагаринского ОСП ГУФССП по <адрес> находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу взыскателя ФИО1 285 600 рублей. Судебный пристав-исполнитель Ш.А.Н. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 79 565 рублей 95 копеек, исходя из суммы долга в 1 139 676 рублей 36 копеек. Истец полагает, что исполнительский сбор надлежало исчислить из суммы долга, уменьшенной на основании зачета встречных обязательств, т.е. из суммы долга в 1 139 676 рублей 36 копеек за минусом суммы долга ФИО3 в 285 600 рублей и исчислить исполнительский сбор из суммы в 854 076 рублей 36 копеек, что составляло бы 59 785 рублей 35 копеек. Указанный размер исполнительского сбора просит уменьшить на 1\4, поскольку платит алименты на 3 несовершеннолетних детей, в настоящее время взыскатель подала заявление в суд об увеличении размера алиментов. Оставшихся средств пенсии недостаточно на проживание, лечение.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП № г. Улан-Удэ ФИО6 с административными исковыми требованиями не согласна. Суду пояснила, что в ее производстве находится исполнительное производство в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ш.А.Н. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 79 565 рублей 95 копеек. Должник требования исполнительного документа добровольно не исполнил. Постановление о зачете встречных обязательств было вынесено Гагаринским ОСП ГУФССП по <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ Просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель У.Ф. по Республике Бурятия, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП № г. Улан-Удэ Ш.А.Н. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще. Неявка не препятствует рассмотрению требований по существу.
Выслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Как предусмотрено законом, должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Федерального закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (часть 7).
Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ № Ш.А.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения: взыскание денежных средств в сумме 1 139 676 рублей 36 копеек в пользу взыскателя ФИО3
Согласно п. 2 данного постановления требование по исполнительному документу подлежит добровольному исполнению в пятидневный срок с момента получения должником копии настоящего постановления.
В п. 4 постановления содержится предупреждение, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ № Ш.А.Н.. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере 79 565 рублей 95 копеек.
Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
В обоснование заявленных требований, административный истец ссылается на наличие алиментных обязательств в отношении троих несовершеннолетних детей.
Так, на содержание ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истец оплачивает ежемесячно 13 747 рублей. На содержание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оплачивает ежемесячно 13 747 рублей. На содержание ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истец оплачивает алименты в размере 1\4 части всех видов дохода.
При этом истец ссылается на рассмотрение Гагаринским районным судом <адрес> искового заявления ФИО3 о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание младшего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в твердой денежной сумме в размере 16 174 рубля.
Истец также ссылается на то, что является пенсионером СК РФ по выслуге лет, размер пенсии составляет 45 000 рублей в месяц, иного дохода истец не имеет. Указывает, что оставшихся денежных средств после уплаты алиментов и задолженности по алиментам не хватает на оплату коммунальных услуг, лечение, проезд, на дополнительную помощь детям.
Данные доводы суд принимает во внимание, приведенные административным истцом обстоятельства свидетельствуют о наличии уважительных причин неуплаты в 5-дневный срок крупной суммы денежных средств, вызванных материальным положением должника, а не уклонением последнего от исполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного документа.
Таким образом, суд находит возможным снизить размер исполнительского сбора до 59 674 рублей 46 копеек.
Оснований для снижения исполнительского сбора с учетом зачета взаимных требований в суда не имеется, поскольку такой зачет был произведен по истечении срока, предоставленного для добровольного исполнения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского районного отдела судебных приставов № г. Улан-Удэ Ш.А.Н., ФИО2 по Республике Бурятия об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить частично.
Уменьшить исполнительский сбор, установленный в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Улан-Удэ № УФССП России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ N №-ИП и подлежащий взысканию с ФИО1 на 1\4 часть, снизив исполнительский сбор до 59 674 рублей 46 копеек.
В остальной части оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Г.Г. Рабданова