56RS0018-01-2023-005837-37
2а-6123/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Катеринина В.В.,
при секретаре Захаровой И.Ю.,
с участием:
старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Стиплиной Г.О.,
административного истца ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к МУ МВД России «Оренбургское» о частичной отмене административных ограничений,
установил:
ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением к МУ МВД России «Оренбургское» в котором просит о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 27 декабря 2021 года с учетом решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 января 2023 года, таких как обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов. В обоснование своих требований указывает, что решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 27 декабря 2021 года в отношении него установлен административный надзор на срок на 2 года 6 месяцев, установлены следующие виды ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Просит отменить любое из административных ограничений на усмотрение суда, поскольку нарушений установленных ему ограничений в рамках административного надзора не допускал, к административной ответственности не привлекался.
В судебном заседании ФИО поддержал административное исковое заявление по изложенным доводам.
В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав административного истца, старшего помощника прокурора Стиплину Г.О., которая полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, в части уменьшения количества явок на регистрацию, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 27 сентября 2017 года ФИО признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 327, частью 3 статьи 159, частью 4 статьи 159 (4 эпизода) УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишение свободы на срок 7 лет со штрафом в размере 1000000 рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с коммерческим предоставлением денежных средств другим лицам на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области от 5 марта 2021 года ФИО признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
5 июля 2022 года освобожден по отбытию срока наказания.
Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 27 декабря 2021 года в отношении ФИО установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены следующие ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
7 июля 2022 года ФИО поставлен на учет в органе внутренних дел.
Решением Ленинского районного суда от 25 января 2023 года ФИО уменьшено количество явок для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического места нахождения с трех до двух раз в месяц.
Согласно представленной в материалы дела справке по месту работы в ООО «Велес», ФИО осуществляет трудовую деятельность с 19 декабря 2022 года и характеризуется как вежливый корректный, трудолюбивый работник, в конфликтах не участвовал, вредных привычек не имеет, соблюдает режим работы.
Однако к представленному доказательству суд относится критически, установив, что данная справка выдана юридическим лицом (ООО «Велес» ИНН <***>), не внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц.
ФИО зарегистрирован и проживает по адресу ..., ... ...,
Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ДН ОП № 5 МУ МВД России «Оренбургское» от 28 июня 2023 года за время проживания по указанному адресу ФИО зарекомендовал себя с положительной стороны. С соседями поддерживает дружеские отношения, жалобы и замечания со стороны соседей не поступали. Согласно базе ИБД-Р по Оренбургской области к административной ответственности не привлекался.
Положительно характеризуется соседями по месту жительства.
Учитывая, что ФИО имеет положительные характеристики, как по месту жительства так и у УУП ОП 5 МУ МВД России «Оренбургское», учитывая образ жизни административного истца, отсутствия фактов привлечения к административной ответственности, необходимость социализации поднадзорного лица и установление ограничений, которые не препятствовали бы этому, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части, а именно считает возможным уменьшить количество явок в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации с двух до одной.
Каких-либо объективных данных о том, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время произвольно и несоразмерно ограничивают реализацию гражданских прав и интересов административного истца, материалы дела не содержат.
Руководствуясь статьями 272, 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО к МУ МВД России «Оренбургское» об отмене административных ограничений удовлетворить частично.
Уменьшить ФИО количество явок для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения с двух до одного раза в месяц.
В остальной части административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 27 декабря 2021 года оставить без изменения. Административное исковое заявление в остальной части оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: подпись. В.В. Катеринин
Решение в окончательной форме принято 27 июля 2023 года
Судья: подпись. В.В. Катеринин
Подлинник решения хранится
в Ленинском районном суде г.Оренбурга
при административном деле 2а-6123/2023