УИД №
Дело № 2-1962/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Шадриной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Оптимум Инвест-Строй » о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ГУ - ОПФР по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ООО «Оптимум Инвест-Строй» о возложении обязанности представить сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М за декабрь 2021 года в отношении застрахованного лица ФИО1, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что ООО «Оптимум Инвест-Строй» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер страхователя: №). ГУ –ОПФР по Пермскому краю проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ за отчетный период – декабрь 2021 года. Проверкой установлено, что страхователь в установленный законом срок не представил сведения по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2021 года в отношении застрахованного лица ФИО1 При этом сведения по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» за предшествующий месяц на указанное застрахованное лицом страхователем не представлены. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику заказным письмом было направлено Уведомление № от 11 февраля 2022 года о необходимости предоставления сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Однако до настоящего времени сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2021 года в отношении застрахованного лица ФИО1 в пенсионный орган не представлены.
Представитель истца ОПФР по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Оптимум Инвест-Строй» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленных пояснениях по иску указано, что определением Арбитражного суда Пермского края от 20 апреля 2021 года принято к производству заявление МИФНС № 22 по Пермскому краю о признании ООО «Оптимум Инвест-Строй» несостоятельным (банкротом), производство по делу не окончено. Организацией деятельность не ведется. Кроме директора ФИО1 (самостоятельные требования и претензии по нарушению пенсионных прав не заявляет) застрахованных лиц в организации нет.
Определением суда протокольной формы от 19 мая 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные пояснения, указав, что является директором ООО «Оптимум Инвест-Строй», деятельность предприятия не ведется, сотрудники не числятся, представление отчетности не производится. Организация находится в стадии судебного разбирательства по делу о банкротстве. ФИО1 как единственное застрахованное лицом не заявляет самостоятельных требований к ООО «Оптимум Инвест-Строй» по не представлению сведений в пенсионный орган.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Согласно статье 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Из статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пансионного фонда Российской Федерации от 15 апреля 2021 года № 103п.
Порядок заполнения формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» установлен в приложении 2 к указанному постановлению.
В судебном заседании установлено, что ООО «Оптимум Инвест-Строй» является юридическим лицом, присвоен ОГРН <***>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. ООО «Оптимум Инвест-Строй» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер страхователя: №).
Определением Арбитражного суда Пермского края от 20 апреля 2021 года принято к производству заявление МИФНС № 22 по Пермскому краю о признании ООО «Оптимум Инвест-Строй» несостоятельным (банкротом), производство по делу не окончено (дело № А 50-9011/2021).
ГУ–ОПФР по Пермскому краю проведена проверка предоставления страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ за отчетный период – декабрь 2021 года, по результатам которой выявлено отсутствие сведений по форме СЗВ-М за отчетный период – декабрь 2021 года в отношении застрахованного лица ФИО1, при отсутствии сведений по форме СЗВ-ТД кадровое мероприятие «Увольнение» за предшествующий период (протокол проверки по состоянию на 3 февраля 2022 года, л.д. 8 об.).
По результатам проверки в адрес ООО «Оптимум Инвест-Строй» пенсионным органом было направлено Уведомление № от 11 февраля 2022 года о необходимости предоставления сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.
Для защиты пенсионных прав застрахованных лиц необходимо представить сведения о застрахованном лице в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за декабрь 2021 год в отношении ФИО1.
На основании абзаца 2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.
В адрес ООО «Оптимум Инвест-Строй» направлялись и получены протокол проверки, уведомление от 11 февраля 2022 года с информацией о необходимости представления сведений в отношении застрахованных лиц.
Поскольку ответчиком не выполнена установленная законом обязанность по представлению в пенсионный орган индивидуальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, а непредставление таких сведений нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, требования истца подлежат удовлетворению.
Доводы директора ООО Оптимум Инвест-Строй» и третьего лица по иску ФИО1 о фактическом прекращении деятельности организации, прекращении ведения отчетности, отсутствии у ФИО1 самостоятельных требований по представлению в ОПФР по Пермскому краю сведений о нем как о застрахованном лице, иной вывод суда не влекут.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом длительности и характера допускаемого нарушения суд считает истребуемый ОПФР по Пермскому краю срок для исполнения ответчиком возложенной на него в судебном порядке обязанности достаточным и разумным.
При подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку обращение ОПФР по в суд обусловлено осуществлением функций органа управления средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования в Российской Федерации, в связи с чем он по существу наделяется публичными полномочиями.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку по настоящему делу ОПФР по Пермскому краю обратилось в суд в интересах застрахованного лица и в целях обеспечения реализации прав в системе обязательного пенсионного страхования, с требованием неимущественного характера, то размер государственной пошлины с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в этом случае составляет 300 рублей, и в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Оптимум Инвест-Строй», ОРГН №, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за декабрь 2021 года в отношении застрахованного лица ФИО1.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Мирослава» государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей. Решение в т
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.
Судья М.А. Терентьева