Дело №2-1-1411/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2022 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Семеновой Г.В.,
при секретаре Ореховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по заявлению Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
установил:
Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указав, что на территории Ливенского района Орловской области расположен бесхозяйный объект недвижимого имущества:
-памятник односельчанам, погибшим в годы ВОВ, назначение: нежилое, площадь застройки 82, 2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>
С 01.01.2015 органы местного самоуправления района осуществляют вопросы местного значения сельских поселений района, предусмотренные частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а именно: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения (п.13 ч.1).
В соответствии с заявлением, поданным администрацией Сергиевского сельского поселения Ливенского района Орловской области в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о принятии на учет данного бесхозяйного объекта недвижимого имущества, памятник был принят на учет.
На момент принятия на учет вышеуказанного объекта недвижимого имущества, его собственник был неизвестен.
В течение года с момента постановки объекта недвижимого имущества на учет, как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил.
Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием -Ливенский район Орловской области на бесхозяйную недвижимую вещь (объект недвижимого имущества): -памятник односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, назначение: нежилое, площадь застройки 82,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>
Представитель заявителя Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и о поддержании заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица администрации Сергиевского сельского поселения Ливенского района в судебное заседание не явился, направил заявление об удовлетворении заявленных требований и о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствие со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в нем, извещенных о времени и месте его проведения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно ч.2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
В соответствии с ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Согласно п.13 ч.1.ст.14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
В силу ст. 50 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальной собственности может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
В соответствии со ст.3 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей. Указанный порядок утвержден Приказом Минэкономразвития от 10.12.2015 N 931.
Статья 9.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» относит к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований; государственную охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения; определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения; обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов; иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно п.32 ст.3.1.1 Положения об Управлении муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области, Управление в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ливенского района, осуществляет от имени Ливенского района полномочия собственника по признанию движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно п.7 ч. 3 ст.3 Федерального закона РФ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
В соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931, на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, памятник односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, назначение: нежилое, площадь застройки 82, 2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, №. №.
Из сообщений Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом от 18.05.2020, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области от 19.05.2020, Управления муниципального имущества администрации имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области от 06.07.2020 следует, что в реестре федерального, государственного и муниципального имущества отсутствуют записи об учете указанного выше объекта недвижимости.
Аналогичные ответы поступили из тех же органов и к моменту рассмотрения дела в суде.
Согласно письму БУ ОО «МР БТИ» от 15.08.2022, сведения о государственной регистрации права на вышеназванный объект недвижимого имущества по состоянию на 01.01.2000г, отсутствуют.
В соответствии с техническим паспортом сооружения, изготовленным ОГУП «МР БТИ» от 28.08.2012, памятник односельчанам, погибшим в годы ВОВ, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь застройки 82, 2 кв.м.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что памятник односельчанам, погибшим в годы ВОВ, назначение: нежилое, площадь застройки 82, 2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, не имеет собственника или собственник его неизвестен, принят на учет как бесхозяйный объект в установленном порядке, с момента постановки на учет прошло более одного года и никто не предъявил на него права, спор о праве между лицами, участвующими в деле, отсутствует, в связи с чем суд признает право муниципальной собственности за муниципальным образованием- Ливенский район Орловской области на указанный объект недвижимого имущества.
Руководствуясь статьями 290 – 293, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием -Ливенский район Орловской области на объект недвижимого имущества: памятник односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, назначение: нежилое, площадь застройки 82, 2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия.
Судья