Постановление по делу № 5-26/2023 от 07.03.2023 - По статье 16.2 КоАП РФ.

Дело № 5-26/23

УИД 60RS0024-01-2022-001905-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

182250 Псковская область, г. Себеж, 07 марта 2023 года

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, проживающего по адресу: Республика Молдова, <адрес> (паспорт №, выдан Agentia Servicii Publice, выдан ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «VOLVO», регистрационный номер №, с полуприцепом марки «SCHMITZ», регистрационный номер №, следующий под управлением гражданина Республики Молдова ФИО1, который при таможенном контроле пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии товаров, подлежащих декларированию, не заявил.

В результате проведения таможенного досмотра (АТД №/Ф000184) установлено перемещение незадекларированного по установленной форме товара: жидкость темно-гранатового цвета с винным запахом в прозрачной пластиковой бутылке, пробка закрыта не заводским способом, со слов водителя домашнее вино 10-12%, на бутылке наклейка с маркировкой «DORINA, 2 Л/L», 1 шт., весом 2 кг., объемом 2 л.; жидкость темно-гранатового цвета с винным запахом в прозрачной пластиковой бутылке, пробка закрыта не заводским способом, со слов водителя домашнее вино 10-12%, на бутылке наклейка с маркировкой «DORINA, 1.5 Л/L», 1 шт., весом 1,60 кг., объемом 1,5 л.; жидкость темно-гранатового цвета с винным запахом в прозрачной пластиковой бутылке, пробка закрыта не заводским способом, со слов водителя домашнее вино 10-12%, на бутылке наклейка с маркировкой «DORINA, 1.5 Л/L», 1 шт., весом 1,60 кг., объемом 1,5 л.; жидкость темно-гранатового цвета с винным запахом в прозрачной

пластиковой бутылке, пробка закрыта не заводским способом, со слов водителя домашнее вино 10-12%, на бутылке наклейка с маркировкой «MAGNESIA, 1.5 Л/L», 1 шт., весом 1,60 кг., объемом 1,5 л.

Согласно заключения таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятый товар является: спиртосодержащей продукцией, полученной в результате спиртового брожения виноградного сырья (ягод/сусла) с фактическим содержанием этилового спирта – 11,2 об.%, 11,7 об.% и 11,6 об.%, без маркировки для потребителя на русском языке, без акцизных марок (3 бутылки), а также спиртосодержащей продукцией, произведенной на основе продукта дистилляции, полученного из виноградного сырья и имевшего контакт с древесиной дуба, и/или содержащего добавленные дубильные вещества (танины), с фактическим содержанием этилового спирта 39,7 об.%, без маркировки для потребителя, без акцизных марок (1 бутылка) (л.д.32-44).

Таким образом, предметом административного правонарушения являются:

- 1 пластиковая бутылка спиртосодержащей продукции, полученной в результате спиртового брожения виноградного сырья (ягод/сусла), с фактическим содержанием этилового спирта 11,6% об., объемом 2 л. (объем жидкости 1555 мл.), пробка закрыта не заводским способом, на бутылке наклейки с маркировкой «DORNATM», «IZVORUL ALB», «APA MINERALA NATURALA», «NECARBOGAZOASA (PLATA)», акцизные марки отсутствуют;

- 1 пластиковая бутылка спиртосодержащей продукции, полученной в результате спиртового брожения виноградного сырья (ягод/сусла), с фактическим содержанием этилового спирта 11,7% об., объемом 1,5 л. (объем жидкости 1040 мл.), пробка закрыта не заводским способом, на бутылке наклейки с маркировкой «DORNATM», «NEGRISOARA», «POIANA NEGRII», «APA MINERALA NATURALA», «CARBOGAZIFICATA», акцизные марки отсутствуют;

- 1 пластиковая бутылка спиртосодержащей продукции, полученной в результате спиртового брожения виноградного сырья (ягод/сусла), с фактическим содержанием этилового спирта 11,2% об., объемом 1,5 л. (объем жидкости 1060 мл.), пробка закрыта не заводским способом, на бутылке наклейки с маркировкой «DORNATM», «NEGRISOARA», «POIANA NEGRII», «APA MINERALA NATURALA», «CARBOGAZIFICATA», акцизные марки отсутствуют;

- 1 пластиковая бутылка спиртосодержащей продукции, изготовленной на основе продукта дистилляции, полученного из виноградного сырья и имевшего контакт с древесиной дуба, и/или содержащего добавленные дубильные вещества (танины), с фактическим содержанием этилового спирта 39,7 % об., объемом 1,5 л. (объем жидкости 1060 мл.), пробка закрыта не заводским способом, на бутылке наклейки с маркировкой «MAGNESIA®», «Still», «Plata», «NATURAL MINERAL WATER», «APA MINERALA NATURALA», «KARLOVY VARY», акцизные марки отсутствуют.

В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ данный товар ДД.ММ.ГГГГ изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...> <адрес>) (л.д.67-70, 72-74).

В соответствии со справкой ведущего инспектора ОТО и ТК таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО2, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 2 283, 1 руб. (л.д.109).

Представитель Псковской таможни ФИО3 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени, месте судебного заседания судом извещался; в наказание просил применить конфискацию товара, без назначения штрафа (л.д.108). ДД.ММ.ГГГГ сообщил в суд о невозможности явки на рассмотрение дела в связи с нахождением в Испании.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Так, в соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Положения ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяют, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товара; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для

использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК

ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в

соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение

обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

С учетом обстоятельств дела и приведенных норм, в том числе количества изъятого товара и его характеристик, перемещаемый ФИО1 через таможенную границу товар, обоснованно признан не для личного пользования.

На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

При этом, согласно п. 7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с гл. 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. Также не может быть применено к товарам, не отнесенным для личного пользования, вышеуказанное Соглашение (п. 3 ч. 3).

Таким образом, товар, перемещаемый ФИО1, признанный товаром не для личного пользования, подлежит обязательному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО1, выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: копией акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-21), копией заключения таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-47), копией решения о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-66), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-71), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85-93), и иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение

может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае

ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих

декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на

информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не

было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался (л.д.82), что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения. В ходе проведения административного расследования ходатайств о возврате товара ФИО1 не заявлял.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>), а именно: - 1 пластиковой бутылки спиртосодержащей продукции, полученной в результате спиртового брожения виноградного сырья (ягод/сусла), с фактическим содержанием этилового спирта 11,6% об., объемом 2 л. (объем жидкости 1555 мл.), пробка закрыта не заводским способом, на бутылке наклейки с маркировкой «DORNATM», «IZVORUL ALB», «APA MINERALA NATURALA», «NECARBOGAZOASA (PLATA)», акцизные марки отсутствуют;

- 1 пластиковой бутылки спиртосодержащей продукции, полученной в результате спиртового брожения виноградного сырья (ягод/сусла), с фактическим содержанием этилового спирта 11,7% об., объемом 1,5 л. (объем жидкости 1040 мл.), пробка закрыта не заводским способом, на бутылке наклейки с маркировкой «DORNATM»,

«NEGRISOARA», «POIANA NEGRII», «APA MINERALA NATURALA», «CARBOGAZIFICATA», акцизные марки отсутствуют;

- 1 пластиковой бутылки спиртосодержащей продукции, полученной в результате спиртового брожения виноградного сырья (ягод/сусла), с фактическим содержанием этилового спирта 11,2% об., объемом 1,5 л. (объем жидкости 1060 мл.), пробка

закрыта не заводским способом, на бутылке наклейки с маркировкой «DORNATM», «NEGRISOARA», «POIANA NEGRII», «APA MINERALA NATURALA», «CARBOGAZIFICATA», акцизные марки отсутствуют;

- 1 пластиковой бутылки спиртосодержащей продукции, изготовленной на основе продукта дистилляции, полученного из виноградного сырья и имевшего контакт с древесиной дуба, и/или содержащего добавленные дубильные вещества (танины), с фактическим содержанием этилового спирта 39,7 % об., объемом 1,5 л. (объем жидкости 1060 мл.), пробка закрыта не заводским способом, на бутылке наклейки с маркировкой «MAGNESIA®», «Still», «Plata», «NATURAL MINERAL WATER», «APA MINERALA NATURALA», «KARLOVY VARY», акцизные марки отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 –

25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: А.В.Сигова