№ 2а-1649/23
54RS0002-01-2023-001229-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2023 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Пуляевой О.В.,
при секретаре Семенович Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска ФИО1, ГУФССП по Новосибирской области, ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска, начальнику ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска, Руководителю ГУФССП по Новосибирской области (должник ФИО2) об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействие ответчиков, которые нарушили требования ч.6 ст.47 ФЗ-229, возложить обязанность вернуть оригинал исполнительного документа, в случае его утраты обратиться в суд за выдачей дубликата, предоставить ШПИ отправки заявления в суд о выдаче дубликата исполнительного листа, признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска по неосуществлению контроля за деятельностью подразделения, необеспечении мер по исполнению судебным приставом-исполнителем исполнительного документа, возложить обязанность на начальника ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска отменить постановление об окончании исполнительного производства, признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП по Новосибирской области, выразившееся в неосуществлении контроля вверенного ему субъекта.
В обоснование требований указано, что является взыскателем по судебному приказу в отношении должника о взыскании денежных средств. Взыскатель направил в ОСП по Железнодорожному району ГУФССП России по Новосибирской области исполнительный документ. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 14.06.2022 возбудила исполнительное производство, 17.02.2023 его окончила и возвратила ИД взыскателю. Взыскатель исполнительный документ не получил.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.5).
Административные ответчики, должник в судебное заседание не явились.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1 представила суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что указанный в иске исполнительный документ на исполнении в ОСП по Железнодорожному району не находился и не находится.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 8 и часть 9 статьи 226 КАС РФ).
Таким образом, основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Из текста административного иска следует, что истец - взыскатель направил в ОСП по Железнодорожному району ГУФССП России по Новосибирской области исполнительный документ (№ 2-4211/2020-12 от 16.11.2020, выдан мировым судьей 11 с/у Лениниского района г.Новосибирска), в связи с чем, судебный пристав-исполнитель ФИО1 14.06.2022 возбудила исполнительное производство, 17.02.2023 его окончила и возвратила ИД взыскателю.
Согласно ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Никаких письменных доказательств по делу административным истцом не представлено, в т.ч. доказательств направления исполнительного документа в Железнодорожный ОСП г.Новосибирска.
Вместе с тем, при предъявлении административного иска истец имел возможность обратиться к открытым источникам информации, которыми воспользовался суд при рассмотрении дела (в связи с информацией судебного пристава-исполнителя ФИО1 о том, что указанный исполнительный документ никогда не находился на исполнении и не поступал в Железнодорожный ОСП г.Новосибирска).
За указанным в иске номером исполнительного производства (35818/22/54002-ИП) в ОСП по Железнодорожному району значится иной взыскатель и должник (ФИО3).
Как следует из сайта ГУ ФФСП исполнительный документ (№ 2-4211/2020-12, выдан мировым судьей 11 с/у Лениниского района г.Новосибирска) в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находился в Ленинском ОСП г.Новосибирска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья