№ 2а-5094/2022
УИД: 04RS0007-01-2022-007440-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Ускова В.В., при секретаре Цыцыковой Д.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО4 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
Обращаясь в суд, Управление ФНС по Республике Бурятия сослалось на то, что ФИО4 состоит на учете в УФНС по Республике Бурятия в качестве налогоплательщика. По истечении срока по уплате налогов должнику в соответствии со ст. 70 НК РФ было направлено требование № 15460 от 07.02.2018. В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности по налогам, поэтому просит взыскать со ФИО4 сумму задолженности по налогам в размере 516 руб. 93 коп. Также истец просит восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, при подаче искового заявления заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления ФНС по РБ.
Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ).
В соответствии со ст. 419 НК РФ налогоплательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу ч.5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Из представленных материалов установлено, за административным ответчиком ФИО4 числится задолженность по налогу в сумме 516 руб. 93 коп.
Выявив у налогоплательщика ФИО4 задолженность, налоговый орган направил требование №15460 от 07.02.2018г. об уплате задолженности, с установленным сроком уплаты до 20.03.2018.
Однако указанные требования административным ответчиком не исполнены, задолженность по налогу не уплачена, следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании по требованию №15460 от 07.02.2018 истек 20.09.2018.
С заявлением о взыскании указанной задолженности путем выдачи судебного приказа, налоговая инспекция не обращалась. УФНС по РБ обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением 18.11.2022, то есть с пропуском предусмотренного законом срока.
Как следует из содержания административного искового заявления, административный истец просит восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций.
Однако суд полагает, что налоговым органом в нарушение положений статьи 62 КАС РФ не представлены доказательства уважительности пропуска, следовательно, административным истцом УФНС по РБ утрачено право на принудительное взыскание со ФИО4 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, в связи с пропуском срока обращения в суд с иском о взыскании налога, установленного ст. 48 НК РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления УФНС по РБ пропущенного процессуального срока на взыскание недоимки со ФИО4 и, учитывая, что пропуск срока для обращения с административным иском в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, требование УФНС по РБ к ФИО4 о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению.
Ч. 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, суд отказывает административному истцу в удовлетворении исковых требований к ФИО4
Руководствуясь ч.5 ст.138 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике к ФИО4 о взыскании задолженности по налогам отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 09 января 2023 г.
Судья В.В. Усков