Дело № 2а-4729/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Н.П.,

при секретаре Морозовой М.С.,

12 сентября 2023 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «РусДолгЪ-КМВ» к старшему судебному приставу Волжского городского отдела судебных приставов № 1 ГУФССП по Волгоградской области ФИО2 А,П,, ГУ ФССП по Волгоградской области, о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя, о признании незаконным бездействия должностного лица, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «РусДолгЪ-КМВ» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУФССП по <адрес> ФИО2 А,П,, ГУ ФССП по <адрес>, о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя, о признании незаконным бездействия должностного лица, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано на то, что "."..г. в адрес Волжского ГОСП №... ГУФССП по <адрес> направлено заявление о принятии на принудительное исполнение исполнительного документа №... от "."..г., выданного мировым судьей судебного участка №... Центрального судебного района <адрес> о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО «РусДолгЪ-КМВ» задолженности в размере 8905,01 рублей. Заявление получено адресатом "."..г. По состоянию на "."..г. исполнительное производство не возбуждено, так же отсутствует информация об отказе в возбуждении исполнительного производства, либо возвращении взыскателю. Просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Волжского ГОСП №... ГУФССП по <адрес> ФИО2 выразившееся в несоблюдении срока передачи судебному приставу – исполнителю заявления о принятии на принудительное исполнение; признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Волжского ГОСП №... ГУФССП по <адрес> ФИО2 выразившееся в несоблюдении срока вынесения постановления о возбуждении, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и направлении взыскателю постановления; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Волжского ГОСП №... ГУФССП по <адрес> ФИО2 возбудить исполнительное производство; взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

Определением суда от "."..г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена судебный пристав - исполнитель Волжского ГОСП №... ГУФССП по <адрес> ФИО3.

Представитель административного истца ООО «РусДолгЪ-КМВ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания по делу не обращался.

Административный ответчик старший судебный пристав Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУФССП по <адрес> ФИО2, представитель ГУ ФССП по <адрес>, заинтересованное лицо судебный пристав - исполнитель Волжского ГОСП №... ГУФССП по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания по делу не обращались.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив доводы административного иска, исследовав представленные по делу доказательства, письменные материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от "."..г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По смыслу положений статьи 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

Статьей 2 Федерального закона от "."..г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Федерального закона от "."..г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 приведенного Закона (часть 3 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что "."..г. на основании судебного приказа №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Центрального судебного района <адрес>, поступившего в Волжский ГОСП №... ГУ ФССП России по <адрес> "."..г..

"."..г. судебным приставом - исполнителем Волжского ГОСП №... ГУФССП по <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «РусДолгЪ-КМВ» задолженности в размере 8905,01 рублей.

Постановление направлено взыскателю "."..г. через ЕПГУ, которое доставлено и прочтено взыскателем.

Как усматривается из сводки по исполнительному производству №...-ИП, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом № 229-ФЗ был предпринят комплекс возможных мер по надлежащему исполнению судебного акта.

Так, в рамках соглашения об электронном документообороте с целью установления доходов и имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были произведены запросы в контролирующие и регистрирующие органы: ФНС, УФМС, МВД, ГИБДД, отделы ЗАГС, Центр занятости, Гостехнадзор, Росреестр, УПФР, операторам сотовой связи, а также в различные банки и иные кредитные организации.

В связи с полученной по запросам информацией судебными приставами-исполнителями принят ряд мер принудительного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству.

"."..г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), поскольку было установлено наличие дохода по месту работы должника (ФИО4, <адрес>).

"."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУФССП по <адрес> ФИО3 совершен выход по месту жительства должника по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что со слов соседки из 148 кв., установлено, что в квартире проживает женщина с ребенком, ФИО1 не знает.

Таким образом, в настоящее время исполнительный документ находится на исполнении судебного пристава-исполнителя, что дает приставу право на применение мер принудительного исполнения.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего спора судом права административного истца не нарушены, исполнительное производство возбуждено, приставом приняты меры принудительного исполнения, иного способа, а равно восстановления данного права в большем объеме решение суда не порождает, то основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют.

Что касается требований административного истца о возложении на начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГО СП №... ФИО2 обязанность предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных судебными приставами – исполнителями исполнительных действий в рамках исполнительного производства, произвести все меры направленные на погашение задолженности, то суд исходит из того, что согласно ч. 1, ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав, в числе прочего, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Таким образом, доводы административного истца о том, что со стороны начальника отделения старшего судебного пристава-исполнителя в рамках спорного исполнительного производства имеется бездействие, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля за действиями подчиненных лиц, в судебном заседании не нашли своего подтверждения.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего спора судом права административного истца не нарушены, судебным приставом-исполнителем производится полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Оснований для восстановления каких-либо прав административного истца в рамках заявленных ООО «РусДолгЪ-КМВ» требований судом при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем, заявленные им требования подлежат отклонению в полном объеме.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «РусДолгЪ-КМВ» к старшему судебному приставу Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУФССП по <адрес> ФИО2 А,П,, ГУ ФССП по <адрес>, о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя, о признании незаконным бездействия должностного лица, возложении обязанности устранить допущенные нарушения– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья / подпись Н.П.Семенова

Справка: мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2023 года

Судья / подпись Н.П.Семенова

Подлинник данного документа хранится

в Волжском городском суде в материалах дела

2а-4729/2023

34RS0011-01-2023-006563-41