16RS0049-01-2023-003029-58
2.127
Дело №2-2608/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
23 ноября 2023 года город Казань
Ново - Савиновский районный суд г. Казани РТ в составе:
председательствующего судьи Султановой И.М.,
при секретаре судебного заседания Габдрахманове И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету Муниципального образования города Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ :
ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО обратились в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ... ..., общей площадью 102,1 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра на недвижимое имущество от --.--.---- г..
Согласно техническому паспорту, изготовленному по состоянию на --.--.---- г., общая площадь квартиры составляла 102,1 кв.м, из которых жилая - 58,6 кв.м. До перепланировки квартира состояла из трех комнат площадью 31,7 кв.м, 13,4 кв.м, 13,5 кв.м, кухни площадью 14,6 кв.м, коридора - 12,2 кв.м, холла - 10,2 кв.м, ванной - 4,4 кв.м, туалета - 2,1 кв.м, лоджии - 2,1 кв.м, лоджии - 3,8 кв.м.
С целью благоустройства квартиры истцами была произведена перепланировка вышеуказанной квартиры. В ходе перепланировки были произведены следующие работы:
- демонтаж ненесущих перегородок из гипсолитовых плит согласно плана монтажа;
- возведение новых стен из гипсолитовых плит согласно плана монтажа с организацией новой планировочной структуры;
- устройство гидроизоляции пола санузлов.
В результате перепланировки квартира имеет следующие площади: жилая - 12,1 кв.м, санузел - 1,9 кв.м, коридор 1,7 кв.м, жилая -12,2 кв.м, санузел 2,2 кв.м, жилая - 13,5 кв.м., ванная - 3,0 кв.м, коридор 1,5 кв.м, жилая 13,2 кв.м, туалет - 3,1 кв.м, коридор - 0,7 кв.м, кухня - 11, 8 кв.м, санузел - 2,3 кв.м, кабинет - 10,0 кв.м, санузел - 1,9 кв.м, коридор - 1,0 кв.м, коридор - 8,4 кв.м, лоджия - 3,6 кв.м, лоджия - 2,1 кв.м.
Общая площадь квартиры стала - 106,2 кв.м, общая площадь по ЖК - 100,5 кв.м, из которых жилая - 51,0 кв.м.
В результате произведенной перепланировки внешний контур помещения не изменился, несущие конструкции не затронуты, обеспечивают пространственную жесткость и устойчивость здания. В результате перепланировки увеличилось количество санузлов, при этом данное обстоятельство не привело к увеличению нагрузки на общедомовые инженерные коммуникации. Перепланировка выполнена в соответствии с проектной документацией, градостроительные и строительные нормы не нарушены.
Перепланировка квартиры произведена в соответствии с проектной документацией, подготовленной ООО «Профессиональный центр комплектации».
В соответствии с экспертным заключением №-- от --.--.---- г., подготовленным АНО «Центр содействия СЭБ», проект перепланировки квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684 -21, СанПиН 1.2.3685-21.
С целью получения разрешительных документов истцы обратились к ответчику. Согласно ответу Администрации от --.--.---- г. №-- в сохранении ... ... в переустроенном состоянии отказано. Истцы считают данный отказ не законным и необоснованным, в связи с чем, для защиты своих законным прав и интересов истцы были вынуждены обратиться в суд.
На основании изложенного, истцы просили сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., в перепланированном состоянии, общей площадью - 106,2 кв.м, общая площадь по ЖК - 100, 5 кв.м, жилая площадь - 51,0 кв.м.
Определением суда к рассмотрению дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Исполнительный комитет муниципального образования ... ....
Протокольным определением суда от --.--.---- г. произведена замена стороны истца с ФИО на ФИО и ФИО, а также к рассмотрению дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ТСЖ «Новый быт», в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани.
Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчиков МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани», Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица ТСЖ «Новый быт» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснила, что истцы не являются членами одной семьи, зарегистрированы по другим адресам. Вновь образованные комнаты и дополнительные санузлы подключаются к существующим стоякам вентиляции, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, что приведет к увеличению нагрузки на существующие инженерные и электрические сети. Собственники помещений многоквартирного ... ... составили письменное обращение, в котором выразили свое несогласие с произведенной перепланировкой в ... ....
Выслушав представителя истцов и представителя ответчиков, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствие с частью 1 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от --.--.---- г. №--.
Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сете и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидации темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии со статьей 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:
1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.
Согласно пункту 1.7.1. Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» №170 от 27 сентября 2003 года переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2.).
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3.).
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В судебном заседании установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от --.--.---- г. истцы ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО являются собственниками жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: ... .... Доля в праве ФИО – 19/200, ФИО – 19/200, ФИО – 18/100, ФИО – 13/100, ФИО – 18/100, ФИО – 16/100, ФИО – 16/100.
В данной квартире была выполнена перепланировка, согласно которой произведены следующие работы:
-увеличение площади туалета за счет части площади ванной,
-образование жилой комнаты, двух санузлов и коридора на части плошали жилой комнаты (31.7 кв.м),
-образование кабинета и санузла на части площади холла,
-образование четырех коридоров на площади существующего коридора и на площади оставшейся части холла,
-образование санузла на части площади кухни.
Месторасположение жилых комнат, кухни, ванной и туалета остается без изменений. Входы в ванную, туалет и санузлы предусмотрены из коридоров, жилых комнат, кабинета и кухни. Естественное освещение в жилых комнатах, в том числе вновь образуемых, кабинете и кухне предусмотрено за счет существующих оконных проемов. Месторасположение существующих светопроемов и их размеры остаются без изменений. Ориентация окон жилых помещений квартиры до и после перепланировки двухсторонняя, остается без изменений. Согласно данным проекта, нормативная продолжительность инсоляции квартиры после перепланировки соблюдена, нормированное значение коэффициента естественного освещения для образуемого кабинета обеспечено.
Инженерные коммуникации существующие и проектируемые. Вытяжные отверстия вентканалов в кухне, ванной и туалете имеются. Удаление воздуха из образуемых санузлов предусмотрено с механическим побуждением посредством вентиляционных коробов, присоединяемых к существующему вытяжному вентканалу для санузла в ванной.
Изменение общей площади квартиры, набора и площадей ее помещений связано с перепланировкой и пересчетом площадей.
Набор помещений после перепланировки: 4 жилые комнаты (12,1; 12,2; 13,5; 13,2 кв.м), кабинет (10,0 кв.м), кухня (11,8 кв.м), 5 коридоров (1,7; 1,5; 0,7; 1,0; 8.4 кв.м). 4 санузла (1,9; 2,2; 1.9; 2,3 кв.м), ванная (3,0 кв.м), туалет (3,1 кв.м), 2 лоджии (3,6; 2,1 кв.м).
На основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы, проект перепланировки квартиры по адресу: РТ, ... ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека Факторов среды обитания».
На основании определения суда от --.--.---- г. по ходатайству представителя истцов назначена судебная экспертиза, производство которой поручено «Экпертно-консультационный центр «Промышленная Безопасность».
Выводы указанной экспертизы судом получены.
Согласно заключению данной экспертизы были выполнены работы по демонтажу и монтажу ненесущих перегородок, по устройству входных проемов и по устройству санузлов, вышеуказанные работы относятся к перепланировке, проведенной в жилом помещении, расположенном по адресу: ... ..., как указано в исследовательской части.
Исходя из ответа на первый вопрос выполненная перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: ... ... проекту ООО «Профессиональный центр комплектации», соответствует.
Выполненная перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: ... ... действующим нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, ГОСТов, ТУ, СНиП, соответствует, как указано в исследовательской части.
Выполненные работы по перепланировке ... ... угрозу жизни и здоровью граждан не создают, как указано в исследовательской части.
В результате перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась на 1,8 кв.м., жилая площадь на 7,6 кв.м. за счет демонтажа и монтажа перегородок.
Из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: РТ, ... ..., по состоянию на --.--.---- г. усматривается, что общая площадь квартиры составляет 108,0 кв.м, жилая 58,6 кв.м.
В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную по адресу: РТ, ... ..., по состоянию на --.--.---- г. общая площадь квартиры составляет 106,2 кв.м, жилая 51,0 кв.м.
Из представленного истцами Проекта перепланировки и переустройства квартиры усматривается, что после произведенной перепланировки жилое помещение не является единым объектом недвижимости, а разделено на шесть самостоятельных жилых помещения, что с учетом положений пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подпадает под понятие реконструкция, поскольку осуществлена перестройка квартиры и изменены ее параметры для проживания шести семей.
При этом, поскольку собственники спорного жилого помещения произвели его реконструкцию в отсутствии проектной и разрешительной документации, и не представили никаких доказательств принятия надлежащих мер, направленных на получение необходимых для реконструкции документов, суд приходит к выводу о признании реконструкции квартиры незаконной.
Доводы представителя истцов о том, что перепланировка квартиры сделана для улучшения жилищных условий истцов, опровергаются представленными материалами дела. Доказательств того, что жилое помещение используется истцами для собственного проживания, и для проживания требуется шесть санузлов, суду не представлено.
Из отзыва ТСЖ «Новый быт» также усматривается, что сохранение принадлежащего истцам жилого помещения в реконструированном состоянии нарушает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного ... ..., что свидетельствует из заявления собственников многоквартирного дома на имя Ново-Савиновского районного суда г.Казани, подписанного 51-м собственником жилых помещений, поскольку вновь образованные комнаты и дополнительные санузлы подключенные к существующим стоякам вентиляции, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, приведет к увеличению нагрузки на существующие инженерные и электрические сети.
Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что истцы зарегистрированы в разных местах, не являются друг другу родственниками, и потому покупая одну квартиру на несколько разных семей, не предполагали пользоваться ею как единым жилым помещением для проживания.
Таким образом, в удовлетворении исковых ФИО, ФИО, ФИО, ФИО Яны ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету Муниципального образования города Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО, ФИО, ФИО, ФИО Яны ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету Муниципального образования города Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РТ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд г. Казани.
Судья (подпись) Султанова И.М.