.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года г. Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Шигановой Н.И.А.И.,
при секретаре Кудиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-138/2023 (УИД <№>) по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области об исключении сведений о местоположении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г.о. Новокуйбышевска Самарской области об исключении сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка.
В обосновании заявленных требований указали, что ФИО1 и ФИО2 на праве собственности принадлежат блоки жилого дома блокированной застройки с кадастровыми номерами: <№>, назначение: жилое, общей площадью 61,5 кв.м., количество этажей 1, расположенный по адрес: <Адрес>, на основании Решения Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата>, номер государственной регистрации <№>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от <Дата> и <№>, назначение: жилое, общей площадью 44,6 кв.м., количество этажей 1, расположенный по адрес: <Адрес>, на основании Решения Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата>, дата вступления в законную силу: <Дата>, номер государственной регистрации <№>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от <Дата> соответственно. Поскольку границы земельного участка с кадастровый номер <№> на котором фактически расположены блоки жилого дома блокированной застройки установлены в соответствии с нормами действующего законодательства с видом разрешенного использования многоквартирный жилой дом, лишены возможности реализовать свои законные права в оформлении земельных участком, под блоками жилого дома в свою собственность.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 и ФИО2 просят суд исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, площадью 614 +/- 9 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, а также установить границы земельного участка площадью 202 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для блокированной жилой застройки, на котором расположен блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером <№>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной Новокуйбышевское муниципальное предприятие «Архитектурно-планировочное бюро» в 2022 году и установить границы земельного участка площадью 161 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для блокированной жилой застройки, на котором расположен блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером <№>, принадлежащий ФИО2 на праве собственности, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной Новокуйбышевское муниципальное предприятие «Архитектурно-планировочное бюро» в 2022 году.
В судебное заседание представитель истца ФИО1 и истца ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, удостоверенной нотариусом г. Новокуйбышевска Самарской области ФИО4 и Доверенности <№> от <Дата>, удостоверенной нотариусом г. Новокуйбышевска Самарской области ФИО4 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования полностью поддержала.
Представитель администрации г.о. Новокуйбышевск ФИО5 разрешение исковых требований ФИО6 и ФИО2 оставил на усмотрение суда, в судебное заседание не явился.
Третьи лица – Управление Росреестра по Самарской области, кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Судом установлено, что в соответствии с вступившими в законную силу Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> и Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> блоками жилого дома блокированной застройки были признаны принадлежащие истцам на праве собственности квартиры, расположенные в жилом доме с кадастровым номером <№>. На основании технического плана и судебного решения органом регистрации прав - Управлением регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществлен государственный кадастровый учет блоков жилого дома блокированной застройки, в ЕГРН внесены сведения о государственной регистрации права собственности ФИО1 и ФИО2 на блоки жилого дома блокированной застройки, с одновременным прекращением права собственности на квартиры с кадастровыми номерами
В целях реализации своих прав на земельные участки истцами были проведены кадастровые работы и выявлено, что принадлежащие истцам блоки жилого дома блокированной застройки расположены на земельном участке с кадастровым номером <№>, как следует из подготовленной и представленной Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого из земельного участка с кадастровым номером <№>, с сохранением исходного в измененных границах, подготовленной кадастровым инженером ФИО7
Согласно, имеющейся в материалах дела Выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <№> имеет площадь 614 +/- 9 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>.
Поскольку ранее принадлежащие истцам блоки жилого дома блокированной застройки входили в состав многоквартирного жилого дома с кадастровым номером <№>, следовательно границы земельного участка были образованы с учетом площади земельных участков, находящихся во владении ФИО1 и ФИО2
Согласно ч.8 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2018 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости, в том числе, является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе:
- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со статьей 16 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатной общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие ЖК РФ, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Образование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение проекта межевания территории и подготовка межевого плана земельного участка.
Со дня проведения государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
У собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
Согласно статье 40 Закона №218-ФЗ при осуществлении ГКУ МКД одновременно осуществляется ГКУ всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком МКД. При государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в МКД одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем. Государственная регистрация права собственности на МКД не осуществляется.
С учетом положений ст.40 Закона № 218-ФЗ и ст.16 Закона №189-ФЗ государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер.
Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе № 189-ФЗ также отсутствуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах.
Регистрация прав на общее имущество возможна только после регистрации права собственника на его индивидуальное помещение в МКД. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в МКД (и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в МКД, в том числе на земельный участок) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в МКД на указанное имущество, в том числе на земельный участок.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
В силу части 8 статьи 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со статьей 72 Закона №218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в установленном порядке ведения ЕГРН. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков; государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.
В соответствии со статьями 25 и 26 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом №218-ФЗ. Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна.
Права на земельные участки, удостоверяются документами в порядке, установленном Законом №218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Статьей 65 Земельного кодекса РФ определен принцип платности за использование земель в РФ.
Из статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Таким образом, границы участка должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании изложенного можно сделать вывод о том, со дня государственной регистрации в ЕГРН прекращения права собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме <Адрес> за ними должно было быть прекращено право на общее имущество МКД, в том числе на земельный участок под указанным домом.
Формально право общей долевой собственности иных собственников помещений многоквартирного дома на земельный участок под МКД с кадастровым номером <№> не прекращено, границы не определены. Согласно схемы, границы образуемых земельных участков, на которых фактически расположены блоки жилого дома полностью размещены (пересекают) в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, на котором расположен многоквартирный жилой с кадастровым номером <№>, адрес: <Адрес>, в состав которого ранее входили квартиры (жилое помещение) ФИО1 с кадастровым номером <№> и ФИО2 с кадастровым номером <№> и границы которого в настоящее время подлежат уточнению в связи с выделом из МКД частей в виде блоков жилого дома блокированной застройки ФИО1 с кадастровым номером <№> и ФИО2 с кадастровым номером <№>.
Поскольку спецификой общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме является связанность доли в праве собственности с правом на помещение. То есть право на общее имущество как бы следует судьбе права собственности на помещение. Долю в праве на общее имущество невозможно продать, подарить, заложить, выделить в натуре, - она не имеет иного предназначения, кроме как обеспечивать нормальную эксплуатацию дома, поэтому право собственности на него возникает и прекращается вместе с правом собственности на помещение.
Следовательно, размер площади земельного участка с кадастровым номером <№> под многоквартирным жилым домом номер <Адрес> и границы также должны быть откорректированы, о чем в ЕГРН должны быть внесены уточненные сведения о местоположении границ и площади земельного участка, используемого собственниками помещений многоквартирного жилого дома. Поскольку данные изменения регистрирующим органом внесены не были данное обстоятельство является препятствием для образования новых земельных участков под вновь образованными и учтенными блоками жилого дома блокированной застройки истцов.
Таким образом, под вновь образованным объектом недвижимости – блоками жилого домом блокированной застройки с кадастровыми номерами <№> и <№> земельный участок должен быть образован в порядке, определенном статьей 11.2 Земельного кодекса РФ. Порядок образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в рассматриваемом случае, спорен, поскольку формально право общей долевой собственности всех собственников помещений МКД на весь земельный участок под МКД с кадастровым номером <№> не прекращено, границы земельного участка общего имущества МКД после регистрации права собственности на часть здания МКД не откорректированы (не уточнены), силу части 8 статьи 11.2 Земельного кодекса споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
В силу части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В соответствии с положениями данных норм ФИО1 и ФИО2 имеют исключительное право на земельный участок под жилым домом блокированной застройки с кадастровым номером <№> и <№>. Однако, границы образуемого участка под блоками жилого дома блокированной застройки пересекают границы земельного участка под МКД с кадастровым номером <№>, что создает невозможность истцам реализовать свое исключительное право на приобретение земельного участка под блоками жилого дома.
В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Как указано в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
Как следует из письма № 11784 от 26.10.2022 года, имеющегося в материалах дела «Решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 16.06.2022 г. № 311 были внесены изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск, утвержденными Решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 19.06.2008 № 490, в части корректировки предельных параметров разрешенного использования – минимальная площадь участка для блокированной жилой застройки составляет 100 кв.м.». Следовательно, образование земельных участков из земельного участка с кадастровым номером <№>, с сохранением исходного в измененных границах не противоречит нормам действующего законодательства.
По делу установлено, что вновь образованные объекты недвижимости- блоки жилого дома блокированной застройки с кадастровыми номерами <№> и <№> расположены в границах земельного участка под МКД с кадастровым номером <№>, границы образуемых участков под блоками жилого дома блокированной застройки пересекают границы земельного участка под МКД, что создает невозможность истцам реализовать свое исключительное право на приобретение земельного участка под блоками жилого дома.
Таким образом, избранный истцами по настоящему делу способ защиты права закону не противоречит.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 и ФИО2 уточненные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области об исключении сведений о местоположении границ земельного участка - удовлетворить.
Исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, площадью 614 +/- 9 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>.
Установить границы земельного участка площадью 202 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для блокированной жилой застройки, на котором расположен блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером <№>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого из земельного участка с кадастровым номером <№>, подготовленной кадастровым инженером ФИО7.
Установить границы земельного участка площадью 161 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для блокированной жилой застройки, на котором расположен блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером <№>, принадлежащий ФИО2 на праве собственности, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого из земельного участка с кадастровым номером <№>, подготовленной кадастровым инженером ФИО7.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 24 января 2023 года.
Судья /подпись/ Шиганова Н.И.